杨飞 >> 文章 >> 正文
杨飞:供给侧改革为中国经济注入新动力
杨飞
12月09日 08:49
分享

2015年12月,中央经济工作会议提出推进供给侧结构性改革。今年5月20日,在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议上,习近平总书记深刻论述了全面深化改革和供给侧结构性改革的内在联系,对推进供给侧结构性改革指明了行动方向、提出了明确要求。一年来,随着供给侧结构性改革不断推进,我国经济发展新常态特征更加明显,国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。

世界报业辛迪加(Project Syndicate)先前曾发表文章称,在长达15年的时间里中国一直是带动全球经济增长的主要发动机。因为中国GDP占到全球的14%,国际贸易占到全球的13.2%,中国制造业占到全球的25%,中国经济规模现在每增长一个百分点的增量都相当于过去几个百分点的增量。前三季度国内生产总值增幅达到6.7%,这本身就是一个了不起的成绩,是对世界经济发展做出的实实在在的贡献。

中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。前三季度中国经济增长6.7%,在巨大下行压力下对世界经济增量贡献仍然达到了30%左右。而今国民经济继续保持总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势,更加有助于提振世界信心。另一方面,推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大理论创新和决策部署,也是经济发展的动力所在。

供给侧结构性改革,本质也是一场改革,其目的就在于通过供给侧改革加快转变经济发展方式,加快调整经济结构,其重点是解放和发展社会生产力,用改革办法推进结构调整,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,能够化压力为动力,推动经济发展长期向好。前三季度国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期,就得益于供给侧结构性改革积极推进。

“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板),是当前供给侧结构性改革的工作重点。数据显示,今年以来国家全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,前三季度原煤产量同比下降10.5%、工业企业和商品房库存持续减少,8月末规模以上工业企业产成品存货同比下降1.6%,自4月份以来连续5个月同比下降,“三去一降一补”已经取得了实实在在的效果。

降低企业成本,增强企业活力,国民经济才能具备持久的发展动力。今年以来,我国在降低企业成本领域持续发力,取得了显著成效。国家统计局近日发布的数据显示,前10个月,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.85元,比上年同期减少0.24元。与此相对应,降成本和去产能使工业企业利润明显改善,1至10月规模以上工业企业利润增长8.6%,增幅同比加快9.8%,增速比9月份加快2.1个百分点。

作为供给侧结构性改革五大重点任务之一,推进降成本关键要继续推进简政放权、放管结合、优化服务。今年8月份,国务院就曾印发《降低实体经济企业成本工作方案》,明确经过1至2年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效。从地方层面看,许多省份也都结合自身实际,从降低企业税费负担、用能、融资、物流、外贸、制度性交易等方面成本出发,出台了一系列旨在进一步减轻企业负担,优化发展环境的政策措施。

一手抓结构性改革,一手抓补齐民生短板。解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大政绩。“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”一年来,在推进供给侧结构性改革征程中,各地注重补强基础设施和民生领域短板,以脱贫脱困、基础设施建设、生态环境建设以及社会事业发展四个方面为主要抓手,着力打破影响经济、社会发展和市民生活的瓶颈,13亿多人民群众“获得感”在稳步拉高。

今年10月28日,由习近平总书记主持的中共中央政治局会议,就曾分析研究了当前经济形势和经济工作。会议认为,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革、促进民生改善,更加注重预期引导,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。

由上可见,2016年是“十三五”开局之年,国内经济结构调整、转型升级正处在“爬坡过坎”的关键阶段。面对复杂严峻的国内外形势,各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下,认真贯彻落实新发展理念,积极适应引领发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,适度扩大总需求,坚定不移推进供给侧结构性改革,经济“稳”的基础得到巩固,“进”的态势趋向有力,正在为世界发展注入着更加强劲的动力。

供给侧结构性改革是引领经济发展新常态的必然要求,也是中国经济迈向“双中高”的必由之路。“一步实际行动胜过一打纲领”,筑梦“十三五”,各地区各部门就必须把依靠全面深化改革推进供给侧结构性改革摆上重要位置,坚定改革信心,突出问题导向,加强分类指导,注重精准施策。对于党员干部而言,更应增强进取意识、机遇意识、责任意识,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好供给侧结构性改革落实,真抓实干打赢供给侧结构性改革这场硬仗。

(本文为中国日报网天下专栏独家文章,转载请注明出处。)

分享
阅读数(29511 次)
秦长安人,西安工业大学教师。浪迹时评,修剪文字,也颇得其乐。
互联网举报中心 防范网络诈骗 法律顾问:炜衡律师 视听节目许可证0108263京公网安备110105000081号京网文[2011]0283-097号