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杨飞:拥抱2017,让新一轮东北振兴从梦想照进现实
杨飞
01月03日 10:49
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岁月不居,时节如流,最难忘的时光刻写在年轮深处。回望刚刚过去的2016年,其是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进新一轮东北振兴的开局之年。这一年,国家先后出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等一系列重大政策、举措和项目,在“十三五”开局之际吹响了新一轮东北振兴战略的号角。

东北地区在国家发展全局中举足轻重,在全国现代化建设中至关重要。东北地区国土面积占全国的1/7,人口有一亿多,粮食产量占全国1/5多,能源资源、产业基础、科教人才力量雄厚,集聚着一重、一汽、长客、鞍钢、沈鼓、沈飞、大连造船等大量骨干企业。可以说,抓东北就是抓基础、抓关键、抓未来。中央启动新一轮东北振兴,就是要达到落一子活满盘的效果。

2013年以来,东北三省经济增速持续下行,“三省一区”(辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古)发展产生的阵痛日显剧烈。就以脱贫攻坚为例,时至今日东北仍有上百万贫困人口。解决这些问题,必须加快东北振兴脚步。事实上,东北地区若能充分释放自身区位优势,主动融入、积极参与“一带一路”建设战略,不仅能够解决存在问题,也有望成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。

习近平总书记明确指出:无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。加快东北老工业基地全面振兴,是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措,是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务,是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求,是完善我国对外开放战略布局的重要部署,是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。

空谈误国,实干兴邦。振兴东北老工业基地,已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。然全面振兴东北老工业基地不是一时一隅之策,而是牵一发动全身的全局战略。从出台《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,到发布《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,党和国家始终关注着东北的振兴发展,在精准发力、扎实工作,为中国经济增长锻造新的发动机。

事实上,从2003年发轫的振兴东北战略,也已经取得了明显成效和阶段性成果。东北三省地区生产总值由2003年的1.27万亿元增加至2015年的5.8万亿元,人均地区生产总值由不足2000美元已经超过8000美元,经济总量上了一个大台阶。《若干意见》出台,对于破解制约东北发展的深层次矛盾和问题,巩固扩大东北振兴成果,加快老工业基地全面振兴,促进全国区域协调发展,更有重要指导意义。

辞旧迎新,人们总是怀着美好的心愿展望未来。站在历史的坐标点上回望,2016年丰硕成果也已经为新一轮东北振兴开好了局、起好了步。就以吉林为例,2016年前三季度,吉林省地区生产总值就已经达到9298.11亿元,按可比价格计算比去年同期增长6.9%,是自2014年一季度以来,吉林省GDP增速首次超过全国平均增速。可以预料,随着东北振兴的持续推进,其对GDP增长的贡献还将会更大。

起跑决定后程,新年的曙光已经开启公元2017年的时间之门。2017年,毫无疑问将是继续深入推进新一轮东北振兴的重要一年。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”新的一年,必须保持战略定力,增强发展自信,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障和改善民生,努力加大供给侧结构性改革力度,不断提升东北老工业基地发展活力、内生动力和整体竞争力。

兴盛的气象,由实干苦干而来;共同的梦想,靠同心合力筑就。习近平总书记明确指出:新长征路上,每一个中国人都是主角、都有一份责任。长河悠远,天地常新。迈好实现第一个百年目标的关键一步,13亿多万人民群众就应共怀愚公之志,同尽担当之责,以改革为利器,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让新一轮东北振兴从梦想照进现实。

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西安工业大学教师,陕西省重点中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。
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