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陈新光:中国经济实现稳中求进到稳中向好
陈新光
09月22日 09:25
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2017年9月12日,中国政府在钓鱼台芳华苑同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼围绕“构建开放、活力、包容的世界经济”和“推动中国经济转型升级”主题,举行第二次“1+6”圆桌对话会,最终中国政府与会各国际组织达成了共建更加开放、更有活力、更加包容的世界经济的9点共识。

中国经济增长势头强劲

2008年爆发的金融危机导致引发世界性危机,至今没有走出弱增长的调整期。面对近年来复杂的国内外环境和经济下行压力,中国保持战略定力,创新宏观调控方式,推进供给侧结构性改革,促进经济转型升级。中国经济稳中向好态势不断巩固,经济增速在主要经济体中名列前茅,2013年到2016年,中国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。杠杆率稳中有降,发展新动能加快积聚,服务业创造的增加值、税收和就业岗位居各产业之首,消费成为经济增长的第一拉动力。中国经济增长正在向依靠消费、投资、出口协调拉动,依靠三次产业协调带动,依靠科技进步加快转变。

2017年上半年我国GDP同比增长6.9%,其中,一季度与二季度GDP同比都增长6.9%,经济运行在合理区间,主要指标超出了市场预期。财政收入、企业利润和居民收入较快增长,人民币汇率保持基本稳定。经济结构不断调整优化,消费需求对经济增长的拉动作用保持强劲,产业结构调整加快,过剩、落后产能有序化解和淘汰,新登记注册企业每天达1.6万家。外资准入进一步放宽,投资和市场环境进一步改善。2017年上半年中国经济的良好表现,也让IMF、世界银行、亚开行、普华永道等多家国际机构给予了正面评价,纷纷上调对中国经济增长的预测,持续看好中国经济增长。其中,今年以来,IMF已连续三次上调对中国经济增长的预期,最新的一次上调是将中国今明两年经济增长预期分别上调0.1和0.2个百分点至6.7%和6.4%。

中国经济转型升级势头强劲

近年来,中国将稳中求进工作总基调已经从经济领域提升到治国理政重要原则的高度,这是对经济政治社会生态各方面发展特点深刻认识的基础上,提出的覆盖全方位工作的基本原则。我们坚持牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,以简政放权、放管结合、优化服务改革激发市场活力和社会创造力,以大众创业万众创新促进新旧动能接续转换,保持了经济发展稳中向好态势。成绩来之不易。随着中国改革进入攻坚期和深水区。对此,中国采用了全面深化改革这剂良方,5年来出台了1500多项改革举措,经济结构调整和产业升级步伐不断加快,经济稳中向好态势不断巩固,经济持续发展的新动能不断积聚。

纵观2017年中国经济发展,通过取得的六大重要成效可以看出,2016年中国经济实现了“十三五”的良好开局,推进深化供给侧结构性改革取得的成绩来之不易:确立了稳中求进是治国理政重要原则、深化供给侧结构性改革卓有成效、推出一批基础性关键性改革举措、培育新动能实体经济得到提升、“一带一路”峰会和金砖峰会释放扩大开放积极信号。随着中国供给侧结构性改革的不断深化和各项政策措施的逐步落实,中国经济将朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,继续为全球经济增长作出积极贡献。中国已成为世界第二大经济体,13亿多中国人民的生活水平大幅提升。

为世界经济贡献中国智慧、中国方案

中国在实现自身经济持续稳中向好的同时,也成为全球经济的稳定器和发动机,为推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路贡献了中国智慧、提供了中国方案。成绩背后,是中国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这些发展理念引领的,必将是中国发展方式的深刻变革,也将为世界发展提供有益启示。近年来,世界经济处于疲弱期,发展失衡、治理困境、公平赤字等问题显得更加突出,保护主义和内顾倾向有所上升。世界经济和全球经济治理体系进入调整期,面临新的挑战。对此,中国提出四个建设目标--建设创新型世界经济,开辟增长源泉;建设开放型世界经济,拓展发展空间;建设联动型世界经济,凝聚互动合力;建设包容型世界经济,夯实共赢基础,得到世界许多国家响应和好评。

当前,中国经济转型升级依然任重道远,面临的困难挑战不容忽视。我们将坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策基本取向的稳定性和连续性,完善宏观调控,稳定市场预期。继续全面深化改革,加快转变政府职能,进一步简政、减税、减负。实施新一轮更高水平对外开放,打造更开放、更规范、更便利的营商环境。深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新,发挥好中国人力人才丰富这一经济发展的最大优势。坚持发挥市场作用,主动化解淘汰过剩落后产能,特别是有力推进化解钢铁煤炭行业过剩产能。对新产业、新模式、新业态进行包容审慎监管,多措并举培育新动能不断发展壮大,带动传统产业改造升级。在经济发展基础上不断保障和改善民生,让人民有更多获得感。中国对一切互利共赢的国际合作都持开放态度,将持续打造开放透明、一视同仁的市场环境,为中国自身和世界经济创造更多机遇,共建更加开放、更有活力、更加包容的世界经济。

(作者:陈新光,中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院研究员、全球化智库(CCG)特邀研究员 )

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中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院研究员、上海市统计学会副会长、全球化智库(CCG)特邀研究员。
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