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付敬:金砖与七国谁为全球挑战提供方案?
付敬
07月17日

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金砖国家支撑世界经济。(来源:中国日报 罗杰 英文《中国日报》2015年7月10日8版)

俄罗斯人偏爱数字七,就像中国人对数字八情有独钟一样。

于7月9日在俄罗斯乌法召开的金砖国家领导人第七次会晤上,俄罗斯总统普京便与来自巴西、中国、印度和南非的国家首脑们共同签署了《乌法宣言》,达成了77项与和平与发展议题有关的共识。

对此,许多人认为这再次反映了俄罗斯迫切希望在重要国家首脑齐聚之时推出有强大国际影响力的峰会成果。

宣言非常明确地阐述了新兴经济体在当前紧迫的全球发展与和平挑战下的政治立场;同时五国也在峰会上宣布金砖国家经济伙伴战略文件,这为今后进一步的深化合作打下坚实基础。而在过去十年,金砖国家对于世界经济增长的贡献早已超过总量的一半。

在这次金砖峰会上,引人注意的还是五国在启动落实新开发银行上的快速行动。

在乌法峰会上,金砖国家领导人还同上海合作组织成员国和观察员国进行了对话,随后公布的行动计划书中也详细列举了如修建铁路、公路等关于完善基础设施建设和建设互联互通设施的项目计划。

不可否认,本次上合峰会的头条新闻当属启动接纳印度和巴基斯坦正式加入上合组织的决议。同时,金砖、上合成员国们一致同意,当前应共同采取行动,尽快实现中国一带一路倡议和俄罗斯欧亚经济联盟建设的对接。

除经济合作以外,这些仍处于起步状态的发展中国家也在文件中极尽真诚地表达了对历史的尊重,其中包括纪念第二次世界大战、反法西斯和军国主义、抗日战争胜利70周年和联合国成立70周年。

包括俄罗斯在内的所有上合组织成员国的领导人已确认将应邀出席九月三日在北京举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯胜利70周年活动;与此同时,中国官方也证实习近平主席向日本首相安倍晋三发出了邀请函。

乌法峰会的诸多成果自然而然的会被拿来与上月在德国举行的世界最发达经济体七国峰会进行比较。

比较两份最终成果文件便不难发现,两组国家在处理国内以及全球问题上有着截然不同的态度、方法和解决措施。

鼓舞人心的一点是双方都非常关心当下的全球经济挑战、并积极为其提供解决办法,同时也在共同解决全球气候变化与发展议题上表达了决心。

但令人担忧的是,发达经济体似乎局限于内收的政策,并且承诺多于行动。举例来说,他们还停滞在给发展中国家提供一千亿美元绿色基金用以应对气候问题的讨论上,这与5年前他们在哥本哈根气候大会上的承诺无异。

同样让人担心的还有整个G7宣言丝毫没有提及纪念联合国成立70周年--这个全球和平与发展的大保护伞,尽管七国中的美、英、法是联合国安理会常任理事国。他们也没有提到今年是二战胜利70周年,尽管欧洲人民是法西斯主义和军国主义暴行的受害群体之一。

对这两点只字未提的原因显而易见:因为日本是七国峰会的成员之一。尽管如此,发达国家在文件中回避阐述其对于这两个重大历史时刻立场的作法着实令人不安。

自从像中国和印度等经济体崛起以来,西方社会一直强烈要求新兴发展中国家承担更多的国际责任。通读过《乌法宣言》后不难看出这些发展中国家正在肩负起他们的责任。

他们通过合理分配、共享资源优势以及加强合作为全球经济增长做出了巨大贡献,并将在未来继续做出更大贡献。此外,他们也铭记历史,忠于承诺,用实际行动保护二战后确立的国际和平秩序。

反之,发达经济体却一再回避可以促进全球经济增长的任何大型经济合作计划,而是倾向于强加更多更严苛的限制措施和贸易保护主义来遏制发展中经济体的崛起。

最让人担忧的则是他们无视许多纪念历史的活动。如今年5月9日的莫斯科红场阅兵仪式上西方领导人就集体缺席,尽管第二天德国总理默克尔访问了俄罗斯。

许多专家认为安倍也许会像默克尔一样,在阅兵仪式的第二天到达北京。但无论如何,习近平主席已经以开放大度的姿态向其发出了邀请,具体如何做将是安倍的决定。

这个世界需要强有力的国际领导力,尤其是来自发达国家的领导者,但其中关键的一个组成部分便是对历史的尊重。如果西方国家继续选择回避这份责任,那他们是要承担风险的。

而今年下半年的联合国大会、二十国峰会以及亚太经合组织会议则将会为发达国家和发展中国家在这些议题上寻求共识提供更多机会。

(本文是中国日报欧盟分社首席记者付敬于7月17日在《中国日报欧洲版》上发表的专栏文章,中文翻译为欧盟分社实习记者郜爽)

中国日报欧盟分社首席记者。
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