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秦川:关注总理出访,看那些“看不见”的成果
秦川
11月25日

     应东盟轮值主席国马来西亚总理纳吉布邀请,国务院总理李克强于当地时间11月20日晚乘专机抵达吉隆坡雪邦国际机场。继出席第十八次中国-东盟(10+1)领导人会议、第十八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十届东亚峰会之后,李克强对马来西亚进行正式访问。


     这是国务院总理首次正式访问马来西亚,备受瞩目。无论访马还是出席系列会议,所取得丰硕成果,世人有目共睹。比如,中国力挺《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判,受到一致赞赏;再比如,《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划(2016—2020)》的通过,意味着未来5年中国—东盟的各领域合作再上新台阶。


     如果说经济合作更易看得见,那么还有一种“看不见”的成果值得一提,即安全。发展和安全,双轮驱动,缺一不可。


     李克强总理在东亚峰会上阐述了中方对东亚峰会未来发展方向的看法和主张,除了提出“加快推进地区经济一体化,把东亚打造成世界经济的稳定增长极”,还提出“积极开展政治安全对话,探讨建立适合本地区的安全架构”等等。一定程度上说,没有安全就没有发展,一旦失去和平环境,发展从何谈起?


     中国需要和平,就像人需要空气一样,就像万物生长需要阳光一样。永远不扩张,永远不称霸,这是中国的一贯立场。中国始终坚持走和平发展道路,长期奉行睦邻友好的周边政策,始终把东盟作为周边外交的优先方向。李克强在署名文章中提到了郑和,称郑和下西洋,没有搞掠夺,也没有搞扩张,更没有搞殖民,留下的是当地传颂了几个世纪的善举和义举。今天重温郑和的故事,不免感慨万千,东盟国家势必更有切身体会。


     同时,不必回避某些客观存在的争议,比如南海问题。李克强一方面直言,南海是重要的国际航道,南海局势不稳,受损的首先是包括中国在内的地区国家,对其他国家也无益处。另一方面也提出,我们正在全面有效落实《南海各方行为宣言》,开展务实合作,积极推进“南海行为准则”磋商,取得重要进展。这来之不易,值得共同珍惜。


     诚然,解决南海问题,需要用谈判协商的方式,需要和平解决,需要管控好分歧,也需要强化合作,实现互利共赢。这是中国和东盟国家的事,不宜让外部势力干预和介入。南海并不太平,有时平静的海面下面藏着暗流。如果外部势力渗入,就可能把水搅浑。只要中国和东盟拿出诚意,促进彼此沟通与互信,扩大共识与合作,南海就会成为造福地区各国人民的“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。


     李克强针对南海问题提出的五点倡议,比如各国承诺遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,直接有关的主权国家承诺根据公认的国际法原则,中国和东盟国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》等等。既表面了中国立场,有分寸感,拿捏得当,有理有据有法理,也呼应了多方关注的目光与声音,堪称李克强此次出访的一大成果。


     著名哲学家莱布尼茨说过,唯有相互交流我们各自的才能,才能共同点燃我们的智慧之灯。中国已经亮明立场,也一直这样做:对内要和谐,对外要和平;也希望周边国家同样奉行和平和合作的理念。毕竟,当今世界已不是霸权主义、强权政治可以盛行无忌的时代;毕竟,我们不缺智慧,不缺才能。把“睦邻友好”说出来,更要稳定下来,通过制度固化下来,通过不断的平衡措施保持下去,就会实现持续双赢。也许正是李克强将发展和安全当成双轮驱动的重要原因和意义。

资深评论员,供职于央视。
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