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赵建明:适应形势任务要求,致力推动非公企业党建发展
赵建明
2019年04月01日

《中国共产党支部工作条例(试行)》明确,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。非公有制经济组织中的党支部,肩负着引导和监督企业严格遵守国家法律法规、团结凝聚群众、依法维护各方合法权益、建设企业先进文化、促进企业健康发展的任务。

伴随着改革开放的脚步,非公企业党建在探索中前进,在创新中加强,取得的进步是有目共睹的,特别是自2012年5月中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》以来,各级党组织和非公企业普遍认识到抓好非公党建的重要性。但也要看到非公党建工作起步晚、基础弱的实际,存在发展不均衡之忧,缺乏持续稳固普惠的扶持机制,与传统的农村、社区、国企、机关等领域相比较,仍处于后发和追赶阶段,其自身发展程度也极不平衡。一是运行机制不顺畅,工作成效有待进一步显现;二是组织建设比较薄弱,党建意识有待进一步加强;三是党员分布比较松散,开展组织生活质量有待进一步提高;四是作用发挥不充分,组织力、凝聚力有待进一步提升。

非公企业是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。做好非公企业党建工作,对于全面加强党的基层组织建设、推动经济社会持续健康发展、提升基层治理水平具有十分重要的现实意义。在建设和发展非公企业党组织实践中,需要属地上级党委、非公企业党支部、非公企业党员三驾马车的协同配合,高度关注政治教育,正确处理好党的政治领导和企业独立经营问题,以企业生产建设有利于推动我国经济社会发展为中心,全面对标非公企业党支部的政治建设标准、组织建设标准、组织生活标准、党员队伍建设标准、基础保障标准、考核评价标准,坚持典型引路、抓点带面,建强党支部,推进规范化,带动非公党建工作全面进步、全面过硬。

一是要发挥好政治引领作用。企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,要在企业职工群众中发挥政治核心作用,要在企业发展中发挥政治引领作用。学习强国,是学习政治理论、传递党的方针路线政策规定和传承中华民族优秀文化的一个开放式教育平台,是深化“两学一做” 学习教育常态化制度化的一项重要举措。非公企业党组织要突出政治建设和思想引领,督促每名党员注册学习强国平台,融入组织学习方阵,常态化进行思想教育和改造,不断提升政治觉悟和文化修养。通过学习思考和交流,不断加强党性修养锻炼,把宣传党的主张、贯彻党的决定、帮助企业解决困难、团结动员群众作为主职主业抓紧抓实。结合本企业生产经营、改革发展的实际,通过组织党员服务队、设置党员先锋岗等形式,主动服务企业,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以企业成长背景为教材,积极宣传贯彻党的路线方针政策,讲企业的话,说企业的事,务实做好生产经营科研工作,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任;团结凝聚职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围;维护各方合法权益,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定;建设先进企业文化,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。

二是要构建清晰有效责任体系。重点针对当前非公企业党建工作责任不清、运行不畅等问题,尽快理顺党组织隶属和运行规则,形成各方联动、齐抓共管合力。自觉把非公企业党建工作纳入基层党建的整体布局,牢固树立全面统筹、开放融合、互促共建理念,坚持全领域统筹、多方面联动、多战线并举,系统推进非公党建工作,积极发挥在促进基层社会治理中的应有作用。构建责任体系,进一步强化上下衔接,理顺非公企业党建工作管理隶属关系,压实各级政府机关,特别是乡镇(街道)党建责任,切实推动非公企业党建工作从“单打独斗”向“联动作战”转变;严格落实联席会议、党建信息沟通交流、党建工作定期报告和年度述职评议等制度,建立力量整合、对上争取等机制,从根本上保障非公企业党建工作良性运转。

三是要加强非公党组织自身建设。目前,非公企业党组织以单个企业独立党支部或多个企业联合党支部两种形式存在,组织基础相对比较薄弱,特别是联合党支部的党员大多数分散各个非公企业生产经营一线之中,工作任务很重,组织集体政治理论学习和集中开展组织生活比较困难,教育管理难度比较大。要注重加强党支部建设,利用全国党建平台及时完善党员数质量情况统计,健全组织架构,打牢组织建设基础,树立“抓党务促业务”理念,坚持把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干。凸显非公企业党建工作的实际、实用和实效,弹性落实时间要求,探索开展开放式党组织活动,创建党员组织活动学习群,把党的活动阵地拓展到网络上,推送政治理论和组织活动学习资料,增强党组织活动的吸引力和影响力。创新党员教育管理服务,善于运用“互联网+党建”“智慧党建”等手段,保障和落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权,从思想、工作、生活上关心党员,及时反映涉及党员切身利益的重要情况,健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的归属感和荣誉感。

四是要珍惜爱护党员政治身份。进入新时代,随着国家经济体制改革的深入,非公有制企业作为发展社会主义市场经济的重要力量,党中央对非公党建工作非常重视,每年分配一定数量的党员发展指标用于加强两新党组织建设,目的是引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展,加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础。工作生活在非公企业的广大党员身份角色特殊,绝大数同志都是各企业生产经营的骨干,在企业管理层有一定的发言权和建议权。一方面,要树立主人翁意识,正确定位,自觉融入企业的生产经营发展战略,以自身带动作用,引领职工群众为企业发展壮大贡献智慧和力量;另一方面,要坚定理想信念,加强政治理论学习,珍惜爱护党员这一光荣的政治荣誉,经常性参加组织活动,自觉为党工作为党分忧,认真做好贯彻落实党的政策方针路线的代言人,维护好自身形象,不断厚植群众基础,带动影响身边人员投入党组织怀抱。

五是要协同推进企业发展与党建工作。企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点。党建工作需要企业的关注和大力支持,非公企业党组织要发挥扭带桥梁作用,妥善处理好企业经营发展和党建工作关系,秉承“以发展强党建、以党建促发展”的理念,将党建文化深度融入企业文化,关注意识形态,主动维护企业形象,不断提高党建工作质量,激发和凝聚干事创业的强大合力,推动企业稳健效益发展。一方面,企业党建工作是企业战略管理的重要部分,企业党组织要在思想上高度重视、行动上主动探索、工作中积极创新,努力团结企业上下职工,使企业的党建工作适应企业的发展需要。另一方面,要把企业的党建工作融进形势发展要求、融入企业经济发展蓝图里去思考、去重视,真正融入到企业生产经营工作中,使党建工作与企业的经济发展共同进步。

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转业老兵,现从事基层治理工作。
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