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李红日:发挥铁路优势 助力乡村振兴
李红日
2021年07月01日

日前,中国国家铁路集团有限公司印发《铁路巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案(2021~2025)》,进一步发挥铁路优势,明确提出脱贫攻坚任务完成后5年过渡期内的目标任务,为更好地服务和支撑脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴指明了方向。

“要想富,先修路”,铁路作为国民经济的大动脉,在脱贫攻坚、促进中西部地区经济社会发展中发挥了重要的基础性支撑作用。党的十八大以来,铁路系统充分发挥行业优势,举全路之力推进建设、运输、定点帮扶,取得显著成效。新投产铁路覆盖274个原国家级贫困县,其中100个县结束了不通铁路历史,铁路网+155个无轨站惠及600多个原贫困县,主要服务乡镇及以下的客货车站达到1300多个。优化完善普客列车开行,建设无轨站,开行公益性“慢火车”、旅游列车、农产品专列等,落实国家支农惠农政策,不断提升服务乡村群众出行和产业经济发展水平,国铁集团定点扶贫的河南栾川县、陕西勉县、宁夏固原市原州区、新疆和田县和53个省级帮扶村如期脱贫摘帽。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。方案明确提出:2021年至2022年,老少边及脱贫地区铁路覆盖通达水平进一步提升,铁路运输产品供给不断丰富、定点帮扶资金和力量保持力度不减。到2025年,铁路对乡村地区的服务范围进一步扩大。“十四五”期间连接老少边及脱贫地区铁路投产15000公里以上;全国新建县级及以下车站400个以上,其中覆盖脱贫县约80个。到2035年,一批重大项目建成投产,铁路服务乡村振兴的保障能力全面提升,更好服务和支撑农业农村现代化,助力帮扶地区经济实力显著增强、乡村振兴取得重大进展、农村低收入人口生活水平显著提高。

民族要复兴,乡村必振兴。巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴,铁路系统大有可为。方案指出,保持定点帮扶政策总体稳定,巩固拓展“两不愁三保障”成果。方案还从提升脱贫地区铁路覆盖通达水平、持续增强脱贫地区运输产品有效供给、支持帮扶地区特色产业可持续发展、推进脱贫地区消费帮扶提质升级、促进脱贫地区劳动力稳定就业增收、深化推进帮扶地区扶志扶智、支持帮扶地区实施乡村建设行动、广泛动员社会市场力量等方面作出细化部署,充分发挥铁路行业帮扶优势,推动脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

路通百业兴,发展劲头足。截至2020年底,中国高铁运营里程达3.79万公里,对50万人口以上城市的覆盖率达86%。预计到2035年,中国高铁运营里程将达到7万公里,20万人口以上城市实现铁路覆盖,50万人口以上城市高铁通达。放眼神州大地,一趟趟高铁列车呼啸驶过,一条条产业聚集带、旅游黄金带兴起、壮大,必将促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

中国铁路太原局集团公司大同新通公司业务主管。