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轰动全日本的中国毒饺子事件
郭明虎
2014年09月06日


一、中国出口日本的速冻饺子出了问题

2008年1月29日,日本兵库县警方公布了一条爆炸性消息:在中国河北天洋食品厂生产的速冻饺子中,检测出超标百余倍的高毒农药甲胺磷,因为食用毒饺子,该县有一家三口中招。另外,距兵库县数百公里的千叶县,也有两家共7人中招,症状最重的5岁女孩一度面临生命危险,这7名受害者所食饺子的包装袋内也检验出严重超标的甲胺磷。

事态迅速蔓延。一周之内,因涉及食用中国速冻饺子而提出健康诉讼人数超过2300人,接受医疗机关检查人数741人。

最早发现毒饺子,是在事件曝光前一个月。

去年12月28日下午6点多,千叶县千叶市,有对母女选择速冻饺子做晚餐。”吃第一个时,一股药味在嘴里弥漫开来,我没好好嚼,赶紧吞下去。吃第二个,感觉跟平时的味道一样。再吃第三个,有股苦味,立即把饺子吐出。”据36岁的妈妈回忆,与此同时,3岁的女儿也说“好苦”,马上将饺子吐出。大约20分钟后,母女俩均出现头晕、呕吐、腹泻等症状。被送到医院时,妈妈脸色发青,全身冰冷,体温一度降到34度,连续两天动弹不得。

8天后,即今年1月5日,这一幕在兵库县高砂市一家三口身上重演。

“吃完就上吐下泻,失去了知觉”,“住院时手脚发颤,以为自己要死了”。51岁的爸爸说。

18岁的儿子说,饺子很苦,下肚后十几秒,人就跌下椅子,失去了知觉。一觉醒来,已经躺在医院病床上。

又过了17天,即1月22日,千叶县市川市有一家五口吃饺子中毒,其中4人是儿童,病情最重的5岁女孩一度深度昏迷,徘徊在死亡线上。

1月30日,消息经媒体披露后,迅速发酵。短短两天时间,日各大媒体连篇累牍的报道、分析、评论,使舆论迅速升温,其引发的连锁反应,长久不见收敛迹象。影响所及,所有商场、超市的中国产冷冻食品下架;进口“问题饺子”的上市公司JT(日本烟草公司)的股票暴跌;平时熙来攘往的横滨等地的中华街呈现门可罗雀的“鬼街”景象;政府厚生劳动省临时设立的“饺子咨询热线”几乎被打爆;各地发现类似症状,前往医院救治的病患激增。

二、中国生产厂家与日本进口商

肇事饺子都是天洋食品厂所制,分别生产于2007年10月1日和10月20日,正逢节假日或休息日。2007年10月,日方输入该厂产品共26吨。

天洋食品厂,位于石家庄,隶属河北省食品进出口(集团)公司,是集团26个企业中效益最好的一个,在全国范围内来说也算出色。据厂长底梦路介绍,该厂在日本农林水产省有注册,总资产9700万人民币,工人约800名,其中正式职工121人。”河北省食品进出口集团员工祝军(化名)透露,多数工人是根据订单多少从周围几个村临时招聘的。主要加工速冻饺子等冷冻食品,全部出口日本。去年,共出口3970吨,产值8870万人民币。

饺子由日本烟草株式会社JT进口,卖给日本生活协同组合联合会(简称“生协”)进行销售。日本烟草株式会社JT,原来的“烟草食盐专卖公社”,是一家半官半民、官为后台的上市公司,天洋食品厂能够得到这家公司的信任不是一件容易的事情。从发表的照片和知情人的介绍来看,天洋食品厂的卫生安全搞得非常彻底,原料来源也受到了JT的直接指导。而且这次事件不是农药的残余量超标问题,中毒者几乎都是在10分钟内出现上吐下泻现象,最严重的在30秒内昏倒——这是致死剂量。

三、中日官方的介入

日本政府当日召开内阁会议讨论了这一事态,日本首相福田康夫于当日就关于“中国制冷冻饺子引起的中毒问题”发表讲话,“首先,保证被害范围不会继续扩大,是最当务之急之事。并且指出,中国政府对于此件事情也相当的重视、并进行对应”。并表示,会和中国政府,共同就事件的原因进行彻底调查。

中国国家品质监督检查检疫总局也以前所未有的速度于1月31日做出了反应:对中国制冷冻饺子中毒问题,非常重视,为了详细了解事态状况,将与日方相关机构,进行联手共同进行调查。同局于同日,通过在日驻华大使发表讲话,已经责令即日起停止一切相关企业的生产输入。警察当局也开始参与调查中,并希望日方提供相关产品的制造号、生产日期、保质期、检查结果等相关信息。同日上午,中国国家食品药品监督管理局向东京记者俱乐部发出的传真明确表示:

1.已经停止了该公司的产品生产和出口;

2.警方已经展开调查,在时事社的报道中,工厂已经被警察封锁,任何人不准外出。中国大使馆的网页转载了以上内容,正在日本访问的外交部副部长何亚非也向日本外相高村正彦表示了遗憾并向受害者表示慰问。

当日,负责中国食品安全问题的国家品质监督局检查检疫总局食品安全局长王大宁,紧急召开记者见面会。声明去年10月份,河北省石家庄市的天洋食品工厂制造的制品样品中的检查结果,未发现有机磷杀虫剂。该局将派遣由4名专家组成的调查团,赴日本协助调查。

2008年02月03日,中国调查小组从北京出发、到达成田机场。同日下午,中日双方进行事务级的协议。在协议中,双方都希望通过互相掌握的事实,进行互相说明分析,以了解药物混入饺子的经过。

3日,兵库县警方检测出:经由关西流通的6袋冷冻饺子包装外侧,沾有有机磷杀虫剂。其中一袋,表面有一个1毫米大小的窟窿。杀虫剂是在食品加工制作之后附着上的可能性非常大。但是,不能确定究竟是在输入日本之后或之前沾附上。

2008年2月4日,中国检查当局继续调查天洋食品。同日,公安局也开始进行搜查。

日本政府调查团于4日夜从成田机场出发。调查团由劳动厚生、农林水産、外务各省食品卫生等专门官员调查,预订滞留7日。

兵库县警从大阪府超市回收的冷冻饺子中,检测出6袋外包装上沾有有机磷杀虫剂,其中1袋内侧和饺子皮上,也检测出杀虫剂成分。其表面有1.5毫米的伤痕,怀疑有可能是从包装表面污染到内部。

同日,在中国国内,经过警察的搜查和检疫局的进一步检查,饺子和包装上并未检测出杀虫剂成分。

日本政府调查团,于5日抵达北京,并同中国品质检查当局会面。双方本着协力早期解决的方针,再一次开始调查原因。同日中午,日方调查团进入河北省天洋食品工厂,进行视察·调查。

6日,进行现场调查的日本政府官员在河北省石家庄市召开记者招待会。原嶋耐治团长声明“天洋食品制造现场,进行着清洁的管理,并没有发现异常”。

中方表示:有可能饺子是在进入日本市场后才混入异物。

虽然国家质检总局副局长魏传忠表示魏未指明“少数分子”都是哪些人。代表团中的输出入食品安全局长在会谈后对记者团强调说明,“也许是日本方面,也许是中国方面”,现在还不能断言具体是哪方。

2008年02月07日,日方调查团7日晚返回日本,并表明中方工厂非常整齐、并不杂乱。虽然,中方表明有可能被人故意混入,但现在还不能断定。

8日上午,福田康夫首相于在日本众议院预算委员会上,就冷冻饺子中毒事件向全体国民谢罪,“政府对应的错误,事件发生后对应的时间花费过多,没有及时控制事态,向全体国民道歉”。

四、在认定毒源问题上中日双方意见对立

在中国国务院新闻办2月28日举行新闻发布会上,国家质检总局副局长魏传忠魏传忠、公安部刑事侦查局副局长余新民介绍日本“水饺中毒事件”调查进展情况,并答记者问。在发布会上,魏传忠发布了质检总局对这一事件的调查结果,认为这次发生在日本的“饺子中毒事件”,不是一起因农药残留问题引起的食品安全事件,而是人为作案的个案。

中国质检总局和公安部2月28日联合认定,中国出口日本饺子造成中毒事件系人为投毒,而且投毒行为不太可能在中国境内发生。中国公安部刑事侦查局副局长余新民表示,“投放甲胺磷发生在中国境内的可能性极小”。对于这一说法,日本警察厅的部分官员感到困惑和不快。

日本警视厅认为,日本流通的甲胺磷只限于检测残留农药用的实验药品,纯度接近100%,主要提供给研究机构。至今为止,千叶、兵库两县警方及警察厅的科学警察研究所使用“气象色谱法”分析了饺子包装袋内甲胺磷毒的化学成分,检测出大量日本试验药品中不存在的不纯物质。因此,日警方断定饺子中甲胺磷为外国制造。

据日本政府人士1日透露,应日方要求,原定3月2日访日进行日中食品安全磋商的中国国家质量监督检验检疫总局局长李长江将推迟行程。因日中警方就“毒饺子”事件的原因产生对立,日方认为磋商“为时尚早”。

中国检验检疫科学研究院院长秦贞奎在会上承认中国存在违法使用农药的问题,并称正在强化管理。关于杀虫剂是否会从包装袋外侧渗透入内侧的问题,日中双方的实验结果有出入。秦贞奎表示现阶段见解不同也没有关系,认为日中今后应合作查明真相。他还强调“毒饺子”是“突发性人为事件”。

日本烟草产业公司决定,除了派员常驻中国工厂监督生产外,还将逐步集中在自家厂房生产,避免再委托中国企业。中国和日本警方都已认定这起“毒饺子”案的起因是人为投毒,但对于投毒者是在哪里下手,北京和东京都各执一词。

在中国公安部刑事侦查局副局长余新民驳斥日方说法,表示投毒发生在中国境内的可能性极小后,日本警察厅长官吉村博人也在国会上坚持毒物在日本混入的可能性极低。

对于外界担心这会影响到中国国家主席胡锦涛春季访日行程,日本外相高村正彦上周强调“毒饺子”案与访日没有直接关系,并希望能在在友好气氛中迎接胡锦涛。但是,日本首相福田康夫却表示,“这个问题如果不得到解决不仅政府之间会产生对立,国民之间也会出现对立。为此,要努力解决问题。”

值得一提的是,此案在2010年3月已在中国告破:该生产厂家内部中国河北石家庄籍员工对工资待遇及生产主管不满,故意投毒泄愤。自此,两国政府部门的这段公案最终落幕。

五、中国对日食品出口业的灾难

虽然中日官方都不希望毒饺子事件影响两国关系,但事件本身对中国对日食品出口业不啻是场巨大灾难。因为消费者并不受国家间外交规则左右。

国产食品在日本所占市场份额太大,日本市场上销售的各种冷冻食品的78%是中国生产的。受这次事件影响,各个超市不但把和天洋食品厂有关系的品种撤下了货架,不少超市干脆把和天洋根本就没有关系的其他中国生产冷冻食品也撤下了货架,餐饮业也纷纷表示不再使用中国生产冷冻食品。这个事件对消费者心理的影响对中国的出口食品加工业是一个相当大的打击。

相当长一段时间,中国产食品的安全问题再三受到怀疑,美国市场的宠物食品问题,有毒牙膏问题等等,胡锦涛主席2007年9月在悉尼已经谈到了这个问题。但是当事人的天洋食品似乎还没有认识到事情的严重性或者不知道如何应付这种事件。天洋食品在回答《产经新闻》记者的电话采访时居然反问:“有什么证据能够表明是我们的产品出了问题?”!殊不知在嫌疑未澄清的情况下,除了“正在调查,无可奉告”之外,任何其他解释都只会恶化事态,更不要说使用这种蛮横的语言了。消费者的信息是从传媒来的,消费者不是警察,不需要证据,他们会采取防卫:不买你天洋的产品,更进一步的话,干脆不买中国产的食品。

当时在日本,只要翻开报纸、打开电视,天天在说毒饺子和中国食品,正在兵库县工作的华人俞天任尽管已“看到腻,听到腻”,可每有消息,他还是会瞧个仔细,“我总感觉这件事很复杂,值得琢磨琢磨。只希望此事对中国形象、企业利益和员工收入的损失能降到最低。”

对于本国产冷冻食品,日本消费者也心存疑虑,因为很多原料来自中国,但包装袋上一般不会注明。不管是国产的还是进口的,冷冻食品在日本遭受全面“冷冻”,各地市场销量大幅降低,少则减一两成,多则减七八成。

“买菜回家自己做饭吃,”这种想法在日本迅速蔓延。毒饺子事件,将原计划站在冷冻食品货架前的日本消费者推到了摆放韭菜、猪肉泥、饺子皮的货架前。据日本韭菜产量最多的高知县园艺联合会透露,2月初,韭菜价格在350日元/斤到400日元/斤之间。到8日已翻番,蹿升至800日元/斤。

日本各地保健机构比往日繁忙许多,不断有市民来咨询与毒饺子有关的问题。据统计,截至2月18日,咨询人数约达5300人,其中900来人到医院做了检查。

“你还会吃中国食品吗?”近日,共同社通过电话进行了一项全国民意调查。结果显示,75.9%的受访者回答“今后将不买中国食品”。

针对是否买中国食品的提问,回答“此前买,今后也会买”的占21.6%,“此前有买,今后不会买”的占36.3%,而回答“此前从不买,今后也不会”的占39.6%.换言之,事件发生后,买中国产食品的人从57.9%锐减至21.6%.

“75.9%”,是个让中国人感到吃惊的数字。日本人是否反应过度?

“一个小女孩差点死掉。在日本,后果这么严重的食品问题很少见。”一名日本记者说,不管是中国产还是美国产,产品一旦出现问题,日本消费者会同等对待。

“日本人一向如此,对商品的要求比较苛刻。”正在北京工作的日本男子佐藤倾向于就事论事,“因为天洋饺子出问题而怀疑所有的中国食品,这种看法完全错误,不明智。离开中国食品,日本人吃什么?”

“现在,中日两国领导人都有意改善双边关系,日本媒体的表现算是冷静。”佐藤有点庆幸此事没有发生在小泉执政期间,否则日本媒体的反应可能会很强烈。

“到目前为止,日本媒体的报道基本比较客观、诚恳,没有将毒饺子事件政治化的迹象。”俞天任注意到,几家媒体做过一次记录式报道:记者到市场随机选购几种中国蔬菜,送到一家权威的检验机构检验农药残留,公布结果,全部合格。

“在发达国家,人的生命被看得很重。”商务部研究院对外贸易研究部研究员金柏松也认为,“日本人的反应很正常。”但他同时强调,许多日本人也许不知道,中国对出口食品的管理非常严格,出口日本的食品按日本的标准生产,比中国国内流通的食品安全很多。

中国出口日本的食品现在非常名誉不好,其实也十分冤枉,日本厚生劳动省医药食品局食品卫生部2007年7月发表的统计表明,中国食品在中国,美国,韩国,越南和泰国这五大对日食品出口国中是最安全的,2006年查出来的中国食品违禁件数是530件,占全部进口食品违禁件数1500件中的三分之一,名列首位,然而中国食品占日本全部进口食品的将近40%,违禁率只有0.1%,在五大对日食品出口国中是最低的。

为什么中国食品的名誉还那么坏呢?是不是日本人偏偏只跟中国人过不去?答案自然是“否”。只要看看国内市场上层出不穷的假冒伪劣食品屡禁不绝——人们在问题产生后自然会联想,你们国内市场都那么混乱,凭什么出口商品就没问题了?与中国国情完全不同的是,在日本没有“下不为例”或卷土重来这一说。

 

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上海思想库报告专栏作家。