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美国如转变态度加入亚投行 中国表示欢迎
陈卫华
2015年03月29日

亚投行

2014年10月24日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见出席筹建亚洲基础设施投资银行(AIIB)备忘录签署仪式的各国代表。图片:新华社

近来一周,美国对亚洲基础设施投资银行的态度发生了巨大改变,因负责国际事务的美国副财长南森·席茨(Nathan Sheets)告诉《华尔街日报》记者,美国对能加强国际金融体系的多边机构表示欢迎。他还希望,亚洲基础设施投资银行可以与世界银行及亚洲开发银行共同融资。

仅仅一周前,从美国几位官员的说辞来看,美国上述表态对亚洲基础设施投资银行的认可度前进了不少。美国财长杰克·卢(Jack Lew)于上周参加美国国会前还表示,他对亚投行的管理、透明度、腐败、劳工及其环境深表怀疑。

几个月以来,美国官员一直在对其盟国施压,使其远离亚洲基础设施投资银行。然而,美国重要的欧洲盟国申请加入亚洲基础设施投资银行,这显然表明这些盟国不再唯美国马首是瞻。备受美国压力的澳大利亚也极有可能在3月31号前加入,而同样受到施压的韩国还未最终拿定主意。

美国领导人过去几年以来一直表示,亚太国家不必在中美之间作出抉择。但美国却对其盟国施压,使其对亚投行进行抵制,这表明美国言不由衷。

如果美国想要对其所言增加点实质内容,那就停止对澳大利亚、韩国和日本施压,让他们拒绝加入亚洲基础设施投资银行。澳大利亚、韩国和日本是亚太地区的重要成员,是诸如亚投行这样的多边机构所不可或缺的国家。亚洲基础设施投资银行旨在从各方面集资,对区域所需的基础设施工程进行投资,这对所有国家来讲将达到双赢。

世界银行及亚洲开发银行仅仅可以分担区域基础设施所需的巨额资金的零头,因此亚洲基础设施投资银行将有广阔的空间。这也是世界银行行长金墉(Jim Yong Kim)、国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)及亚洲开发银行行长中尾武彦(Takehiko Nakao)对亚洲基础设施投资银行表示支持的原因,他们同时也力争与之结为伙伴关系。

亚洲基础设施投资银行大受欢迎一定程度上表明,世界银行及国际货币基金组织改革不力。而国际货币基金组织改革不力,美国(或者具体来说是美国国会)要负主要责任,因为其它国家一致赞成改善其管理并给予新兴经济体更多的发言权,美国却表示反对。

基于上述原因,奥巴马政府对亚洲基础设施投资银行持较为肯定态度,这有助于缓解其他国家的失望。

如美国的一些政治家所言,即使中国作为亚洲基础设施投资银行的最大股东,其确实意在为基础设施建设融资,而非在地缘政治上一争高下。

去年奥巴马称中国为“搭便车的”,这惹恼了很多中国人。但当中国竭力担起更多的责任时,美国基于主观揣测,又开始各种挑剔。

美国在近几个月强迫其盟友不要加入亚洲基础设施投资银行,该意图带有冷战思维,不利于如今的全球化经济。从这层意义上来讲,美国对亚洲基础设施投资银行的全新态度有助于表明,其并非试图削弱中国的崛起。

尽管美国政府先前持敌对态度,但中国官员几天前还是表示,中国及亚洲基础设施投资银行欢迎美国的加入,但如果美国还需要更多的时间来考虑的话也无可厚非。

美国是时候摒弃其它国家显然早已摒弃的旧思维。

【责任编辑:管理员】
中国日报驻华盛顿首席记者,美国版副主编。