5月6日的国务院常务会议，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理讲了一个“证明你妈是你妈”的故事，痛斥某些政府办事机构设置的重重障碍。老百姓办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？

李克强说：“我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松。”

我相信多数中国人听到总理这么有趣的故事，都笑不起来了。我想问一下，谁在跟一些政府机构办事时，没遇到这么死锁的问题？谁没遇到过百般刁难你还有气没处发的问题？

有一年，我一出国多年的朋友回国。他要回老家过春节，买的机票要身份证。但他的身份证已经过期了。护照还需要在美国大使馆签证并放在大使馆，所以需要去开一个临时乘机证明。他拿着护照去机场派出所想要开一个证明，派出所的警察说，你这个手头有护照，你就没法开一个临时登机证明。如果你想要开一个证明，你就得假设你既没有护照，也没有身份证。在这种假设下，你就必须先去你的户籍所在地开一个临时身份证。我们只好从机场开车回到城里的派出所。出示护照，说想要证明自己没有身份证了，需要开一个临时身份证，或补办一个身份证，或能否出具一个让机场开具临时登机证明的证明。派出所的民警说，这坚决不行，不可能的事。光凭你的护照，没法证明。我们说，这有护照，也看得到自己的户口卡，还无法给证明？民警说，对，这两样东西没法证明你是你。你得到出国前的原单位去，开一个身份证明，加盖单位公章，写清出国理由，回国开证明的事由，再来补办身份证。从派出所出来后，已经快到下午5点了。一般事业单位下午5点就陆续有人下班了，想要开出身份证明，简直是难上加难。还好，原单位的人素质比较高，听说从国外回来要坐飞机需要要开一个身份证明，很热情地又向派出所打电话咨询证明怎么开，盖章的人已经下班了，还专门从家里赶到单位，把证明开好了。拿到派出所，拍照办临时身份证证明。但是，临时身份证要求第二天上午本人亲自去取，而本人上午要去大使馆面签，这其中的时间冲突，到下午登机时，根本来不及。最好，只好放弃了去取临时身份证的打算。就这么死锁着。你要说有人故意刁难，还真没有，你要说完全没人刁难嘛，这事花了一天，最终也没办成（证明自己是自己并登机）。

其实，这样的事情有解决办法没有？有。只需要找到和这几个派出所有关系的人，只需要一个关键人物，靠人情关系，就可轻松战胜这样死锁的制度。不要说一个临时身份证了，哪怕是假身份证、多个身份证、假护照都能轻松办到。还有买假户口，拿假身份证买一百套房子的事情，层出不穷。老百姓觉得比登天还难的事情，有钱有权有势的一些人，一个电话，无需亲自跑腿，自有人给你办好。这边给你办身份，那边交换的是小孩入学的资格。这边给你办小孩的入学，那边给你老人办看医生的手续。人人不是讲规则，而是人人都讲关系，讲交易，这才是比“证明你妈是你妈”更要命的事情。

如果不解决权力可以交换这个问题，光打破障碍，简政放权，未来哪怕简化到极致的权力，它最终还是会换一个花样，换一个身份，换一种死锁的玩法，获得重生。这里面别有所求的机构办事人员，以及一些为了自己好办事的有钱有权之人，依然会为了权力交换的好处，让你们继续 “证明你妈是你妈”。如之奈何呢？