鄂尔多斯发改委的荆慧敏，是一个来自内蒙古锡林郭勒盟的80后，2007年研究生毕业来到鄂尔多斯工作。和小荆的交流，是想请他给我介绍鄂尔多斯的发展脉络，他却先给我讲了他的故事。2006年，鄂尔多斯推出了引进高学历、高层次人才的政策，面向全国招收应届研究生，不设编制限制、不设试用期，只要能胜任工作，就可以作为人才留下。当时，内蒙古只有鄂尔多斯实行了这个政策，从2006年到2009年，总共引进1000余人，几年过去，这些人都已经成为全市各单位的中坚力量，小荆说起这些很骄傲，在他看来，爱上鄂尔多斯很简单，这里开放，这里包容，这里有机遇！

鄂尔多斯首届创新创业大会召开
内蒙古从东到西12个盟市，改革开放以前，鄂尔多斯是最穷的地区之一。90年代初，当首府呼和浩特的两家乳制品企业伊利、蒙牛快速发展的时候，鄂尔多斯的四大集团也让世界的目光投向这里，鄂尔多斯羊绒集团不光打出温暖全世界的广告，甚至还决定着国际市场原绒的定价权；做天然碱，小苏打等化工原料的伊化集团,走进各省，参股、并购，掌控了中国95%的天然碱矿资源，在全国举足轻重；还有伊泰集团和亿利集团。这其中只有伊泰一家是做煤炭业务的，其它三家的主业都和煤炭没有关系。从1995年开始，四大集团全部成功上市，这些民营企业也成为鄂尔多斯第一次创业的代表，完成了农业到工业的转变。
90年代末，中国经济开始高速发展，对能源的需求快速增加，鄂尔多斯也开始了以煤炭为母体的创业，也是第二次创业。伊泰，汇能、乌兰等民营煤炭企业开始涌现出来，国字头的神华、中煤等国企也进入鄂尔多斯，其中，神华的煤炭产量占到鄂尔多斯的一半。
2009年，煤炭大省山西开始整合产能，停止生产，这时几乎一半的市场需求都要靠鄂尔多斯完成，煤炭价格自然很高，当时财政收入人均增长48%，鄂尔多斯也成为焦点。
2011年的后半年，随着东南沿海地区的制造业开始转型，用电量下降，同时，山西煤炭开始释放产能，煤炭价格开始走低。
归结起来，大家争议的房地产泡沫、民间借贷等问题和当时鄂尔多斯缺乏多元投资渠道、社会投资渠道单一，能源产业相对其它产业形成挤出效应，非煤产业周期较长，并未能稳定吸引外来人口的进入是有相互的联系。

鄂尔多斯响沙湾悦沙岛休闲水世界
2015年3月，鄂尔多斯首届创新创业大会召开，也开启了鄂尔多斯的第三次创业，鄂尔多斯市委书记白玉刚作了形象的比喻，一个地区和一个企业、一个家庭、一个人的发展成长一样，总是“危”与“机”同在，新常态不仅带来新挑战，更蕴藏巨大的新机遇。
内蒙古自治区党委提出的“8337”发展思路中包含着内蒙古五大基地的建设，在我看来，这其中，清洁能源、现代煤化工、现代装备制造和旅游观光都与鄂尔多斯密不可分。
目前，总投资500亿元的两条外送电力通道正在积极推进，其中蒙西至天津南通道已开工建设；此外，在建的现代煤化工项目有11项，总投资1500多亿元；装备制造类项目有120项，总投资2450多亿元；云计算类项目有4项，总投资32亿元。
2014年，鄂尔多斯经济总量达4160多亿，分别比呼和浩特市高出1200多亿，比包头高出500多亿，完成公共预算收入430亿元，相当于呼和浩特、包头的总合。
把非煤产业的比重提升到70%以上是鄂尔多斯的目标，这其中，大力发展文化旅游产业成为一项重要的发展战略。
鄂尔多斯旅游局紧挨着美丽的乌兰木伦河，从17层望去，可以鸟瞰整个康巴什新区的街貌。高华局长告诉我，和首府呼和浩特相比，鄂尔多斯的旅游收入还有很大的差距，在GDP所占的比例还不到3%，但是内蒙古仅有的两个5A级景区成吉思汗陵、响沙湾都在这里，其它4A级景区有17个，生态、交通和基础设施都是这里的优势，我们要讲好鄂尔多斯故事才能让更多的人认识这里、爱上这里。

被列入国家非物质文化遗产的鄂尔多斯婚礼剧照
每一次创业就像人的一次成长，创新则是支撑这些成长必须的养分，创之美在于发现和变化，它需要智慧、胸怀更是踏实稳健的前行！未来的日子，这些创都将为鄂尔多斯的发展带来更多新的内涵和机遇，做好能源的转化、文化的挖掘、生态的保护和对人的关注，大家的目光怎能不关注这里！
关于作者：袁慧，中国日报驻内蒙古记者站站长