近年来,中国面对国际社会要求其承担更多国际责任的呼声始终给予着积极回应。就在刚刚落下帷幕的十八届五中全会上,中共中央公布了关于制定“十三五”规划的建议,其中明确提出中国要在2016年至2020年五年计划中承担更多国际责任并提供更多的全球公共产品。
但还是有少数国家无法接受中国在国际事务上扮演日益重要的新角色。比如美国就对中国在国际舞台上发挥更大作用这一事实加以阻挠。
今年九月习近平主席对美国进行了国事访问。访问结束不久白宫方面就发表声明 称中国将会被排挤在跨太平洋伙伴关系协议之外,同时表态美国也不希望中国在国际规则的制定过程中扮演重要角色。美国甚至派军舰在中国南海领海里“宣示航行自由”,这一举动立刻激起了国内外人士对该区域安全的担忧。
反之,欧盟国家最近与中国的热络的外交活动与美国的态度形成了鲜明对比。在短短二十天的时间里,习近平先后与欧洲多个国家展开了硕果累累的战略对话。访英期间,习近平与英国女王伊丽莎白二世和英国首相卡梅伦举行会晤,成果颇丰。除达成众多合作协议外,两国更是承诺要共同努力开启面向全球的中英全面战略伙伴关系黄金时代。
访英之后,习近平又先后在北京会见了荷兰国王威廉-亚历山大、德国总理默克尔和法国总统奥朗德。与欧洲国家的频繁互动使得外界为这一时期中国积极的外交政策贴上了“欧洲季”的标签。
除上述会晤带来的双边成果外,中国更是承诺和各成员国一起,为在即将于下月举行的联合国巴黎气候大会上达成协议不遗余力,并为推动全球经济发展、推动全球治理改革以及实现联合国2030年可持续发展目标贡献力量。同时,中国还决心尽最大努力当好2016年二十国峰会东道主,争取实现所有承诺并带来令人满意的峰会成果。
中国非常重视自己所给出的承诺。甚至在开启访英之旅前,习近平便在中共中央政治局就中国参与全球治理召开会议讨论。这也敦促着中国领导层加快改革以为积极参与全球治理提供一个更加具有说服力的国内环境。
比较美国和其欧洲盟友对待中国的态度与立场,有一点是可以明确的,如果要求中国承担更多国际责任,那么其他发达国家更应该履行自己的职责。
拿美国来说,它在中国南海以及世界其他地区做出的挑战地区和平与安全的鲁莽举动纯属不负责任之举。尽管美国仗着自己是世界霸主、是世界最强经济体,但如果它是真心实意地想要和其他国家共同打造一个更加和谐和平的世界,它就不应该做出任何出格之举。
而对英国、德国、法国、荷兰和其他欧洲国家来说,除了承担自身应尽的国际义务以外,他们也应该适时站出来反对美国的不当之举。比如这次美国军舰进入中国南海的行为,这明显为地区和全球稳定来带了危机。如果欧洲国家作为美国的盟友仍然愿意在关键时站出来指出美国的错误,这也足以向世界证明他们承诺打造一个和谐国际社会的决心。而即将在马尼拉举行的亚太经济合作会议、在土耳其举行的二十国峰会以及巴黎联合国气候变化大会则是他们表现其真正承担国际责任的机会。
这些即将举行的会议对于区域和全球发展都有着重要意义,比如推动区域和全球经济合作及共同繁荣,因此行之有效的全球领导力是必需的。
美国需要意识到的是,所有给中国制造麻烦的举动对它自身利益而言也是毫无用处的。而如果美国现在还是不能清醒地认识到这一点的话,那么这正是它的欧洲盟友挺身而出的时刻了,他们有义务让美国意识到自身的错误。
(本文是中国日报欧盟分社首席记者付敬于11月10日在《中国日报》上发表的专栏文章,中文翻译为欧盟分社实习记者郜爽)