近几年，手机骚扰、诈骗事件甚嚣尘上。如果没有收到骚扰、诈骗的电话、短信，简直就不是移动、联通、电信的用户。而用户似乎也习惯了日常生活中被这些事件的存在，成为生活的调味品。但一个个简单的骗术和骚扰手段，看似不会让人上当，但每年因此损失的资金却是一个庞大的数字。

“猜猜我是谁”、“儿子被绑架”、、“航班取消”、“车祸急需钱”、“你涉嫌一起案件，公安局在对你进行调查”、“原油、白银期货”、“黄金地段商铺”、“澳门赌场”……形形色色的电手机扰、诈骗手段让人防不胜防，且处于随时更新状态。手机骚扰、诈骗的屡禁不止，有着多方面原因。但其中，运营商的不作为是不可忽视的重要因素之一。那么问题来了，运营商到底应该承担多少责任？

天文数字“闪瞎眼” 手机骚扰、诈骗成虎狼之势

虽然对于手机骚扰、诈骗，我们都习以为常，对其抱以不理睬的态度，但这并不意味着其危害较小。骚扰电话打扰我们的生，诈骗电话、短信则会直接让我们受到严重的经济损失。如果对手机骚扰、诈骗带来的危害还认识不清的话，不妨来看一组数据。

公安部数据显示，2011年、2012年、2013年全国通讯信息诈骗分别发案10万起、17万起、30万起，年均增长70%以上。而在2014年，这一数字达到40余万。与此同时，诈骗金额也屡攀新高。公安部数据显示，2011年以来，每年因通讯信息诈骗导致的民众损失都达100余亿元，平均单笔金额超过5万元，2014年损失更是高达107亿元。

而各大针对性的安全中心、应用等，也在以数据昭示着严峻的形势。360互联网安全中心统计显示，2013年我国被用户标记的诈骗电话高达7596万个。而在2014年，标记各类骚扰电话号码约2.56亿个。2014年1月至5月中旬，天津警方“防范通讯信息诈骗语音反制诈骗平台”共采集到境外呼入天津的国际主叫话单数为1410万次。

而北京地区网站联合辟谣平台和搜狗号码通联合发布的《2014骚扰电话年度报告》显示，2014年全国骚扰电话数高达270亿通以上，其中涉嫌诈骗类骚扰电话达到26.3%！更为严重的是，电信诈骗破案率和赃款追回率却极低。目前各地通讯信息诈骗的破案率不足5%，在被破获的案件中，赃款追回率同样不足5%。

或许你我并不是手机骚扰、诈骗的直接受害者，但在电视、网上肯定都看到过类似事件，甚至还有的就发生在身边的亲友身上。更何况，就算没有损失金钱，因为骚扰、诈骗信息的出现，也影响了我们的日常生活。

运营商需担主要责任 不作为即作恶

手机骚扰、诈骗如此猖獗，有着多方面原因。但移动、联通、电信三大基础运营商，绝对负有不可推卸的主要责任。在今年央视3·15消费者权益保护晚会上，就将矛头直接对准运营商。中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给“10086、110”之类的诈骗电话“开绿灯”。

而中国电信旗下的外呼营销公司“号码百事通”，每天源源不断地将骚扰电话拨向各地的用户；中国联通旗下的分公司违规开卡，批量卖给卡商，不法分子用这些卡打诈骗电话，发广告短信……

　　此外，在前面的数据中我们可以看到，90%以上的诈骗电话来自境外。但无论电话从全球何地打来，要想连接中国用户，肯定是要使用国内运营商的线路。从技术上看，运营商肯定能够识别诈骗号码并给以拦截，但运营商始终没有真正付诸于行动。或者说已经付诸于行动，但成效却并不明显。

如果要界定责任，骗子的贪心肯定占第一，但运营商的不作为也是一大帮凶。如果不是利益至上，或者加强自身管理，减少转包业务，将会极大遏制手机骚扰、诈骗的出现。

多方联手成必然 大数据或成救命稻草

就目前来看，单纯指望运营商从源头砍断罪恶之手，已然不可能。那就要求必须联合多方的力量，共同将手机骚扰、诈骗的危害降至最低。比如公安机关持续打击，展开跨境合作，让海外不再成为诈骗分子的逍遥地；比如运营商真正发力，尽量减少线路被犯罪分子利用……

而更重要的，是要利用大数据进行针对性预防。以360、搜狗号码通为代表的互联网企业标记的骚扰、诈骗号码卡，已经为千万用户提供了预防式的保护。如果能够在接下来，进一步完善预防机制，将会起到更大的作用。（科技新发现 康斯坦丁/文）

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