在刚刚过去的2015年，喧嚣且多变的中国互联网历程上，“外卖”是个绝对不可忽视的细分领域。从上半年多家外卖平台巨额融资的意气风发，到下半年的乱象频出，其历程之曲折离奇，与打车应用、上门服务等有得一拼。尤其是在2015年10月1日，被称为“史上最严”的新食品安全法开始实施，外卖平台的乱象就不断被曝出，俨然成为一朵罂粟花——美丽却又充满不稳定因素。

外卖平台乱象频出的背后，行业也在不断探讨、思索究竟谁该负责。是一味扩张势力，把控不严的外卖平台；还是黑心外卖商家；抑或法律界定的模糊、监管的不利、执行的不到位……无论如何，整个外卖市场都不能够再放肆生长下去。

乱象频出 触目惊心的外卖市场

自新食品安全法实施以来，原本监管力度较低的外卖平台，成为重点打击对象。频频爆出的乱象，让业界和用户认识到外卖市场的混乱有多么的触目惊心。2015年10月以来，上海食药监局对饿了么、美团外卖、大众点评外卖等网络订餐第三方平台的商家情况进行抽查，发现均有未在平台公示《餐饮服务许可证》等证件。11月13日，上海消保委调查发现，上海超八成网络外卖餐厅超八成证照信息与实体不符。

而在去年12月底，深圳市市场稽查局查处多家在网络平台售卖食品的非法营业商家，并对饿了么、美团外卖、大众点评、淘点点进行立案调查。而更多的调查显示，很多看似漂亮、可口的外卖食品，都只是毫无保障的“黑心套餐”。一证多用，乃至直接使用假证件，成为外卖行业众所周知的秘密。

原本给予用户方便就餐的外卖平台、商家等，就这样成为伤害用户健康的“元凶”。只能够满足基本的果腹需求，却置安全、健康于不顾，完全不符合当下的发展潮流和基本的职业素质基线。

多方须为乱象负责 谁都逃脱不了

外卖市场乱象的频出，必须有主体来扛起责任。从根本上来看，外卖平台负有不可推卸的责任。正是它们迫于对投资方及扩张市场的压力，才会对平台上的无证、假证外卖商家睁一只眼闭一只眼，最终随着平台规模的变大，导致一发不可收拾。

而外卖商家的证件缺失/造假、食材过期/变质、制作环境恶劣等问题，其实在线下就已经多有表现，是难以去除的顽疾。但在网络的掩护下，他们变得更加肆意妄为。缺少监管的外卖商家，面对高额利润的诱惑，基本上是不会有着积极的自律性的，只会不断压缩成本。至于用户的健康问题，他们只会抱着出事概率极低的侥幸心理来安慰自己。至于长期伤害，根本就不是他们考虑的范围。

对于监管方来说，虽然“史上最严”的新食品安全法已经开始实施，但在实际执行中却遇到很多问题。外卖平台及商家基于互联网之上，让监管难度飙升。必须要用新的方式进行监管，才能保证监管具有威慑力。

甚至还有专家表示，用户在购买外卖的时候要注意平台的可靠性和商家的资质、证件。但实事求是地说，用户作为终端消费群体，他们应该只需要根据自己的口味挑选合适的外卖，最多是关心外卖的价格。至于其他问题，完全不应该由用户考虑。

拒绝乱象 从加强监管做起

从当前来看，继续进行规模上的扩张，对已成巨头态势的几家外卖平台并无实际意义。因为它们庞大的市场规模、看似成型的垄断，其实只是建立在烧钱基础上的。一旦BAT或其他互联网巨头狠下心持续烧钱，就能打破当前的垄断。而巨头希望的就是在耗死其他中小外卖平台后，再重新对外卖市场进行梳理，最终达到“软着陆”的目的，实现利润的爆发式增长。

从可预见的未来来看，继续烧钱其实并不能将对方耗死，只能是两败俱伤。在这样的态势下，外卖平台必须从其他方向进行突破。配合监管方，对平台上的商家加强资质的审核、后期的管理等，必须放在更重要的位置。真正让用户吃得放心，以服务、质量为对决的核心。而对于监管方来说，必须对外卖平台施以实际可行的监管方式，坚决杜绝让外卖平台肆意成长。

其实我觉得外卖平台现在真的不是高枕无忧，很多共享经济项目正在慢慢蚕食前者的市场。如私厨共享平台小e管饭，让食客去遍布社区的私厨家中享受美食，相较于大批量制作的快餐，私厨共享美食由于是小锅饭出品，口味更好，而且家庭厨房的饭菜份量更足。再比如好厨师这样的厨师上门应用，让食客轻松以较低的价格就能雇佣大厨上门，既保证了美食口味，也保证了卫生。在可替代性极高的美食市场，真没有什么不可能的……（科技新发现 康斯坦丁/文）

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