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欧美国家也开“教培中心”,只是效果没中国好
吴彦鹏
2019年12月08日

近日的伦敦桥恐怖袭击案,曝光了英国政府一个不愿公开的“秘密”项目。从最新披露的案件细节看,凶手乌斯曼·汗曾被要求参加英国政府组织的“断念与脱离”课程(Desistance and Disengagement Programme,DDP),除此之外,乌斯曼还参加了剑桥大学为服刑人员设计的课程,这次他杀害的两个人,就是他所在学习班的工作人员。

早在今年4月,英国《卫报》曾报道过这个改造恐怖分子的DDP项目,并称其为“政府秘密项目”。据这篇报道,DDP专门针对已犯案或涉嫌犯案的恐怖分子,目的是“阻止这些人危害社会”。英国内政部曾2次拒绝《卫报》针对DDP一事发出的信息公开申请,但内务部对英国信息专员办公室披露,在2016年10月至2018年9月之间,共有116人处于DDP项目的监管之下。

(图自英国卫报)

根据英国政府公布的反恐战略, DDP项目是他们打击恐怖主义的重要战略手段。DDP将为嫌犯提供“职业辅导、心理辅导、神学及意识形态建议”。不管是出生在海外或英国本土、持有“圣战”思想还是极右翼立场,DDP都将针对个人情况提供“有针对性的课程”。曾参与、涉嫌参与恐怖主义活动的罪犯离开监狱后,经相关机构下达禁令后,都需要参加DDP项目。

在解释为什么DDP是强制性时,一位来自英国皇家联合研究所的国际安全研究专家表示:“对于那些思想已经激进化、曾参与过恐怖主义活动的人,要想确保他们不再犯,将DDP设为强制性是有意义的。”他还表示,人们已经意识到,让一个曾坚定信奉某种理念、专心投入其中的人放弃该思想,是极其困难的一件事。因此,DDP要做的,就是“用一些更好的事情填充他们的时间。”

今年11月5日,英国内政部公开了DDP项目的部分信息,但和《卫报》4月份报道透露的相差无几。对于具体的培训内容、组织形式、效果反馈,均未做详细说明。

在过去,英国政界和媒体,曾多次就中国的新疆政策发难,指责中国开展“预防恐怖主义”的相关做法是“侵犯人权”。

驻英国大使刘晓明接受BBC专访,现场强力回应尖锐提问

11月26日,英国广播公司(BBC)《尖锐对话》栏目在对中国驻英大使刘晓明的专访中,主持人多次打断刘晓明大使的话,质问中国“为什么要监控民众、压制反对声音”。不管是对新疆、香港,还是内地其他问题,这种质疑已经成了BBC等西方媒体的固定套路。结果11月29日,被英国当局“改造”过的乌斯曼,还是手持尖刀制造了伦敦桥恐怖袭击案。

12月2日,外交部发言人华春莹主持召开外交部例行记者会,在被问及11月29日的伦敦桥恐怖袭击事件时,华春莹表示:我们注意到有关报道。这是一起不幸的案件,我们对无辜遇难者表示哀悼,对他们的家属和受伤人员表示慰问,对英国警方采取果断措施应对有关暴恐行为表示理解和支持。同时,很多人跟我一样都在想,如果这起恐袭案件发生在中国,英美媒体会怎样报道和解读?

12月3日,在例行记者会上华春莹表示,正如昨天我提到的,恐怖主义是各国面临的共同挑战,在这个问题上绝对不应该有双重标准。但非常不幸的是,我们看到在现实生活中,有一些国家在反恐问题上的确在奉行双重标准,希望他们能够汲取教训

她表示,正如英国《卫报》披露出,英国为涉暴恐犯罪人员设立了DDP项目。据我所知,还有其他20多个国家也采取了类似的为涉嫌暴恐犯罪分子专门设立的强制性项目。比如,法国在全国各大区设立去极端化中心,美国也推行“社区矫正”措施。我想,这些预防性反恐和去极端化项目设立的初衷和逻辑与中国新疆设立教培中心其实是一样的。只不过,新疆设立教培中心的举措更加系统、全面,也更加有效。

2019年12月3日外交部发言人华春莹主持例行记者会

中国新疆开展的教培工作正是中国落实国际社会反恐和去极端化倡议,包括落实《联合国全球反恐战略》和《防止暴力极端主义行动计划》的具体步骤和具体体现,是为了从根源上消除极端思想,从机制上普及法治教育,从职业技能上提升和创造就业机会,使那些受到极端和暴恐思想影响的人尽快回归社会,和别人一样过上正常幸福的生活。

在2016年底之前的20多年里,新疆深受暴恐袭击危害。2009年震惊世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡,1700多人受伤。目前,新疆已3年没有发生一起暴恐事件。这就说明,新疆采取的去极端化和预防性反恐措施取得了实实在在的效果,也使新疆当地各族人民的安全感和幸福感得到很大提升。

事实再次充分说明,恐怖主义是世界各国面临的共同挑战,恐怖分子从来不分国籍、宗教、性别和年龄,因此反恐也绝不应有“双重标准”。英国在相关议题上,应当放弃一些固有的偏见,为了本国社会的团结和人民的安全,认真地学习所有有益的经验,并思考出适合自己国家的针对极端思想的预防措施。中国也愿意将成功的经验与各国分享交流,通过加强反恐和去极端化的交流和合作,继续为推进国际反恐合作做出贡献。希望伦敦桥上的悲剧不再重演。

【责任编辑:朱月红】
媒体人,科普作家。