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魏建国:消费对经济的拉动力在不断提升,构建好的消费环境不仅是延长节假日,还需提高服务环境和服务质量
魏建国
2024年03月02日

2023年,面对世界经济复苏乏力等多重压力下,中国经济仍然交出了一份靓丽成绩单。国家统计局公布的数据显示,2023年,国内生产总值超过126万亿元,按不变价格计算,同比增长5.2%。也就是说,2023年,我国经济增量超过6万亿,这相当于一个中等国家一年的经济总量。与此同时,去年末召开的中央经济工作会议提出,要着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。如何激发内需增长潜力成为2024年经济工作的一道“必答题”。值得关注的是,2024年春节假期期间,我国消费市场实现良好开局。根据文化和旅游部公布的数据,2024年春节假期8天,全国国内旅游出游4.74亿人次,同比增长34.3%,按可比口径较2019年同期增长19.0%。2024年春节消费迎来“开门红”释放了怎样的信号?今年经济运行可能会有哪些新亮点?如何看待今年的外贸趋势?扩内需、促消费关键要解决好哪些问题?

春节消费“龙抬头”后要让身子也起舞

NBD:2023年,面对世界经济复苏乏力等多重压力,我国GDP同比增长5.2%。对于去年经济运行的总体表现,您如何评价?魏建国:去年我国GDP同比增长5.2%的结果是来之不易的,在全球较大的经济体当中属于佼佼者。首先,这说明中国已经成功走出了一条具有自己特色的经济发展之路。有能力应对新冠疫情和世界经济衰退疲软,甚至是西方国家提出的“脱钩断链”。其次,去年,中国经济增速超预期的表现,说明改革开放以来,始终毫不动摇抓实体经济、抓制造业、抓高新技术的路子是正确的。尤其在疫情之后,要实现中国式现代化,要更加重视实体经济和制造业。我认为中国工业水平有望在未来5至10年到达全球顶端位置,从而带动中国产业链、供应链从中低端向中高端发展。第三,去年,我国GDP同比增长5.2%,说明中国应对疫情、世界经济整体衰退的工具很多、办法很多,“十八般武艺”可以轮番上阵。比如,过去,我们主要依靠外贸拉动经济增长;如今,外需走弱背景下,我们依托内需和制造业。所以,中国在应对疫情、全球经济下行等不稳定因素增多的情况下,工具多、办法多。

图片来源:Wind

NBD:您曾表示,2024年,中国经济将“龙抬头”,理由是什么?今年,中国经济可能会有哪些亮点?魏建国:今年是中国的龙年,龙是中国民间的吉祥之物。龙抬头,说明一开年,中国的经济就开始企稳回升。而更加重要的表现是,大家所看好的消费也迎来了开门红。春节消费的开门红,将使龙抬头更加有力。我想强调的是,中国经济“龙抬头”以后,身子也要舞动起来。所以,我们期待,随着一揽子稳经济、稳增长政策的落地,今年一季度,中国外贸将企稳回升实现正增长。下半年,外贸进出口增速有望进一步加快。尤其是吸引外资,今年以来,无论是外商投资的数量还是外商投资的规模都有所回升,相比于去年是一个很大的转变。这说明外商依然看好中国这片投资热土。第三个亮点,今年,民营企业的信心会有所恢复,投资积极性会进一步提升。说明春节经济“龙抬头”以后,还会有更多的龙腾虎跃,让整个身体起舞,带动中国全年经济实现预期目标。我认为,2024年我国GDP增速有望达到6%左右。

中间品贸易占我国外贸比重将进一步提升

NBD:2023年,尽管面临诸多挑战,我国外贸仍然实现了正增长。对于今年外贸趋势,您怎么看?魏建国:我认为今年的外贸会呈现三个特点,第一,外贸进出口产品类型会呈现以高新技术为主体,中国整体的外贸产品从过去的中低端走向中高端,对全球市场所给予的外贸贡献率会大大提升。售卖的商品会逐步从地摊、超市进入专卖店。也就是说,中国的外贸会更加注重品牌和创新。第二,跨境电商会成为一匹“黑马”,并且会有更大的发展空间。首先,它能把中西部地区小微企业生产的商品直接送入国际大市场。通过电商平台让企业了解国际大市场需要什么,我们应该出口哪些商品,应该进口哪些商品。下一步,我国许多富有地方特色的农副产品、工艺品、传统手绣剪纸等,都可以借助跨境电商进入国际大市场。所以,今年,我认为跨境电商会比一般贸易和加工贸易高出5—10个点的增长速度。未来,中国的外贸结构将是一般贸易、加工贸易、跨境电商三足鼎立的局面。另一个值得关注的特点是,中国外贸将会进一步加大中间品贸易的占比。目前,中间品贸易进出口规模占整个外贸的比重大约在60%—70%之间。如果我们再扩大些,增加20—25个百分点,达到80%左右。那么,中国就会更好地利用国际国内两个市场、两种资源。同时,以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局也会尽快形成。

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NBD:去年,“新三样”产品出口成为我国外贸新增长点。我国“新三样”产品为何备受国际市场青睐和认可?2024年,我国外贸出口会形成哪些新的增长点?

魏建国:中国的“新三样”产品之所以受到广大国外消费者欢迎,抓住了三个特点,第一,符合绿色经济的潮流。“新三样”产品中,无论是新能源汽车、锂电池,还是光伏,都是绿色产品。在国际能源紧张、极端气候变化加剧的背景下,凡是绿色经济的产品都会被高看一眼,中国企业在这方面抢占了先机。第二,中国的产业链越来越完善,制造门类越来越齐全,导致国内企业的生产成本在不断降低,中国产品的价格优势越来越明显。第三,中国产品不仅价格低廉,符合大众消费的需求。而且有非常便捷的使用方式和高科技的含量,既便捷又高科技,不仅受高收入群体喜欢,也受中低收入群体的欢迎。所以,我认为应当从中得到一些启示,首先,除了传统的“新三样”产品以外,能不能生产更多的制成品。比如高铁等交通工具;比如深海隧道的盾构机;比如航空航天,以及深海石油平台等。所以,今年,我估计会在过去的“新三样”产品基础上,还有更多的“新三样”产品出现在我们的外贸订单上。越来越多的人会通过中国的高铁、飞机、盾构机等看到中国工业的发展。这些产品符合全球市场的需要,也会越来越促进中国外贸的发展。

制度型开放的红利首先要注入消费环境

NBD:按照中央经济工作会议部署,2024年,扩内需仍然是重头戏,并形成消费和投资相互促进的良性循环。消费和投资如何良性循环?围绕扩内需和促消费,您有哪些建议?魏建国:今年春节消费的“开门红”,说明中国人的消费能力没有降低,消费欲望没有降低。更加重要的是,整个消费对经济的拉动力是在不断提升的。那么,我们的弱项是什么呢?当前,消费的弱项就是缺乏一个好的消费环境。构建好的消费环境不仅仅是把节假日延长,这仅仅只是一环,如何让好的消费环境惠及广大消费者?那什么是消费环境?就是服务环境。所以,根本方法是加大服务环境和服务质量的提高,投资要更加针对我们的弱项来进行,要更多的去制造一些消费环境。比如加大新旧家用电器的以旧换新。比如推动家电下乡,让农村大集不仅有农副产品,还有家电、农用机械、插秧机等高技术产品。想要让投资和消费形成相互促进、相互补充、优势互补的良性循环,第一步棋是,把新的消费环境建设好。比如大家喜欢开着房车去旅行,但房车的供应、燃料的添加、停车等服务都还没有能跟上。再比如我们现在洗衣服,都是自己拿到洗衣店,洗好后再自己取回来。而国外不少地方都有上门服务。所以,我们要在构建整个消费环境上下功夫,把制度型开放的红利首先注入我们的消费环境,打造好消费环境后,再去制造一些新的消费热点。第二点,很重要的是,服务型绿色金融要跟上。当前,中国整个服务行业往绿色方向发展,商家在转型发展的过程中,政府要给予一定的支持。比如露天烧烤有污染,不让摆摊,让他们进入门市,要给予中小微企业更多资金贷款、抵押等方面的支持。绿色金融就是给市场主体“输血”,不仅输血,还要造血,才能带动就业,把整个服务环境建设好。让整个消费市场不仅受到消费者欢迎,还能拉动就业和财政收入的增加,这是非常重要的一步,才能真正做到消费和投资的相互促进,相互补充。

春节期间安徽芜湖古城花街游人如织 图片来源:新华社

鼓励企业主动对接国际高标准经贸规则

NBD:2023年,国办印发文件强调推动内外贸一体化发展。内外贸一体化发展和过去的出口转内销有什么区别?推动内外贸一体化与建设贸易强国之间存在怎样的联系?魏建国:内外贸一体化之所以提出来,并不是因为我们商品由于外销不行,转为内销。如果有这种理解的话,是对内外贸一体化的一种误解。我认为,内外贸一体化的重点应当着眼于内外循环,是两种市场、两种资源。在新的发展格局下,一家中国企业,无论是国营还是民营,你的产品既能销往国内市场,也能销往国际市场,才能更高水平地对接经贸规则。我们并不是因为生产单一的产品,出口出不去,所以降低了标准,然后返回到国内来卖。这是一种权宜之计,但也是被动的。内外贸一体化发展,本质上是鼓励企业主动对接高标准的国际经贸规则,开辟国内、国际两个市场。既能在国内销售,也能在国际市场上销售。其次,政策的出台对我们企业提出了新的要求。企业必须静下心来思考,如何对标高标准的要求,使自己生产的产品达到新的要求。比如碳排放、绿色经济,生产设备的能耗等。两个市场,通过外贸的先行先试,将这种标准和要求逐渐延伸到其他生产领域。所以,我认为内外贸一体化,是通过让市场主体主动对接国际市场,倒逼国内市场改革,以国际市场的高标准作为准则,主动学习,虚心请教,然后发展我们的高科技,提升国内企业在整个国际产业链当中的地位。

天空之眼瞰上海自贸区 图片来源:新华社记者 方喆 摄NBD:全国两会即将召开,您认为今年的两会政府工作报告可能会有哪些关键词?聚焦外贸和消费,您对政府工作报告有哪些期待?魏建国:我想,今年的全国两会政府工作报告可能会提到加快全国统一大市场建设。当前,中国超大规模市场的吸引力和影响力远远没有发挥出来。之所以没有发挥出来,主要是因为整个统一大市场还没有建成。全国统一大市场建成的标准,我认为包含以下几点。第一,市场化、法治化、国际化的市场体系要尽快形成。也就是不能各自为政,不能闭关自守,而是要以中国大市场为核心。如果说全国统一大市场是一台机器的话,各个地方就是齿轮,要同步转,不能反向转。第二,要有统一的标准和统一的规则,特别是统一大市场中各个生产要素的进一步配备,实现最佳的配置。人力、资本、技术、信息,现在已经扩大到云计算,数字经济,智慧城市等。如何把这些要素能够转起来,动起来,并且实现最佳的配置,是全国统一大市场建设的一个重点。另外,我认为吸引外资有可能会成为一个关键词。不仅从生活消费品,还要从生产消费品入手,借助于进口博览会的平台,吸引更多外资进入中国市场,并且实现加大进口与吸引外资的结合,服务性消费和生产性消费的结合。第三,今年,我国外贸处于关键期,我认为要把创新能力放在前面,也就是要大力发展新质生产力。新质生产力不仅能够满足内需,对外贸的发展同样十分重要,它会带动整个外贸的发展和物流成本的降低。当前,我国物流成本占整个GDP的比重接近14%,而西方国家只有8%左右,物流成本的降低将进一步提升产品的出口竞争力。所以,新质生产力贯穿于各个领域,也会是今年全国两会期间的一个核心词,更是中国走向高质量发展的关键。

【责任编辑:吕佳珊】
中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长