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探索数据的力量:数字经济时代的领航之旅
王 鹏
2024年04月01日

在这个由数据驱动的新时代,我们正见证一个前所未有的转变,数据成为了推动社会和经济进步的核心力量。随着一系列关键政策的实施,如《构建完善要素市场化配置体系的意见》和《数字经济“十四五”规划》,中国正在加速推动数据要素市场化改革的步伐。这些政策的实施标志着从顶层设计到具体落地的全面覆盖,触及了数据运营、管理以及安全等各个关键领域,促进了数字经济的蓬勃发展。在这场深刻的变革中,数据不仅优化了资源配置,激发了产业创新,还支持了精准的决策制定和治理体系的现代化,从而加强了地区间的协调发展和全球竞争力。此时此刻,我们正站在一个新的历史节点上,探索和实践数字经济发展的新模式,展示中国经验给全世界。

数据革新浪潮:驱动数字经济发展的中国实践

在当前的数字化浪潮中,数据作为新时代的基石资源,对推动全球经济社会的发展起到了至关重要的作用。随着《构建完善要素市场化配置体系的意见》、《数字经济“十四五”规划》、《数字中国发展策略》以及《数据要素行动计划(2024-2026)》等重要政策相继落地,我国正以前所未有的速度推进数据要素市场化改革。这些政策不仅涵盖了从顶层规划到具体实施的全过程,而且全面触及数据要素市场化改革的方方面面,包括运营、管理和安全等关键领域。在这一变革中,数据要素显著地促进了数字经济的蓬勃发展,通过促进资源的优化配置、激发产业创新、支持更为精准的决策制定、推动治理体系的现代化以及促进地区间的协调发展,显著增强了综合竞争力。

首先,通过市场化机制使数据要素有效连接供需两端,促使资源在不同行业和领域间高效流动,这不仅促进了经济效率的提升和结构的优化,而且还鼓励了商业模式和服务创新,加快了产业的迭代升级。其次,在社会治理领域,数据要素的运用变得尤为关键,为政府和企业决策提供了基于大数据分析的精准支撑,有效预测市场趋势和评估政策成效,显著提升了治理的效能和反应速度。此外,数据要素市场化改革通过推动数据的共享和开放,助力缩减地区发展差异,支援较落后地区的快速发展,同时,增强了我国在全球数字经济舞台上的竞争力和影响力。

数据要素所激发的协同效应、复用价值和整合力量,持续拓宽了数据应用的广度和深度,为数字经济注入了强劲的动力。这场深刻的改革和实践不仅彰显了数据在推进数字经济进步中不可替代的角色,同时,也向全球展示了积极探索和实践数字经济发展新模式的中国经验。

四大策略激活数据潜能:推进新时代生产力发展

在数字经济的新纪元中,数据成为推动创新和增长的核心资产,它在激发新的生产力方面扮演着至关重要的角色。近期的政府工作报告中对数据工作的特别强调,突显了激活和充分利用数据潜力的紧迫性。为了充分释放数据潜能,支持新生产力的崛起,我们提出以下四个策略。

首要任务是完善数据治理体系。实例包括去年北京设立的数据基础制度先行区,这不仅为探索数据制度的完善提供了范例,也为数据市场的健康成长奠定了法规基础。此外,确立一套高效的数据流通与交易机制、清晰界定数据权益,对于促进数据的开放和流通至关重要。第二,加快建设数字基础设施是确保数据流通和有效使用的前提。在5G、云计算、大数据中心等关键技术上的前瞻性投资,不仅能够促进信息的快速流通和资源的优化配置,还能提高生产力,为经济发展注入新的活力。同时,构建健全的网络与数据安全体系,确保数据安全和个人隐私的保护,是数字基础设施可持续发展的关键。第三,培育数据领域的高质量人才是实现数据要素有效运用的核心。这要求加强对数据分析、管理等领域人才的培训,提升数据处理能力,并通过教育与企业的合作,培养既懂技术又懂业务的复合型人才队伍。

最后,推动技术创新和构建可信数据环境,对激发数据要素潜能至关重要。通过政府和行业领军企业、科研机构的合作,破除数据孤岛,实现数据整合和标准化,同时确保数据安全、隐私和合规性。基于这些基础,通过数据共享促进人工智能等前沿技术的发展,为各行业提供强有力的数据支持,驱动业务创新,共同加速新质生产力的发展。通过这些策略的实施,我们能够有效释放数据潜能,为新时代生产力的提升提供坚实的基础。

克服挑战,释放潜能:数据要素产业发展的策略与对策

随着数字经济成为新时代经济发展的引擎,数据要素产业的角色日益凸显,成为推动社会进步和经济转型的关键力量。不过,该产业在快速发展的同时,也遭遇了一系列挑战和瓶颈,制约了其潜力的完全释放。

关键的挑战之一是数据治理的规则和法律体系尚不完善。数据标准的多样性导致了数据质量参差不齐,妨碍了数据的有效整合和利用。同时,数据安全和个人隐私保护法规的不足,增加了数据被泄露或滥用的风险,这不仅限制了数据流通的效率,也削弱了公众对数据经济的信心。另一方面,数字基础设施的建设虽取得一定进展,但在关键技术如数据处理、存储和传输领域,仍需加强。此外,数据市场的成熟度不足,如交易机制不健全、价格发现机制不明晰、监管手段不完善等,也阻碍了数据要素市场的健康发展。与此同时,专业化的数据服务体系尚未形成,缺乏足够的高质量数据服务提供者,使得众多企业在大数据的处理和应用上遇到困难。企业在数据产业链中的定位不明确、发展路径不清晰,也是一个普遍问题。

此外,数据领域人才缺口大,尤其是在数据分析、挖掘和安全等关键技术领域,同时,教育体系在这些领域的课程设置更新滞后,难以迅速满足行业发展的需求。

为了解决这些问题,需要政府、企业和学术界的密切合作,共同推动解决方案的实施。这包括完善数据治理的法律法规体系,加强数字基础设施的建设和优化,提升数据市场的交易效率和透明度,构建专业化的数据服务体系,以及加大对数据领域人才的培养力度,确保产业的健康和快速发展。通过这些措施,我们可以克服当前面临的障碍,释放数据要素产业的巨大潜能,为数字经济的蓬勃发展贡献力量。

县城数据要素体系建设:市场化探索与地方发展策略

随着数字经济的迅猛发展,数据要素的市场化成为推进地区经济创新与发展的核心动力。伴随“数据20条”等一系列政策的实施,中国多地在数据要素的市场化探索上取得显著成就,如浙江、广东等地通过实施公共数据管理等法规,加强了数据产权、流通及监管,为数据市场化提供了坚实的法律基础。同时,贵阳和杭州等地在数据资产化领域实现突破,促进了金融创新产品的发展。

面向具有独特地理和社会经济特征的县城,“城尾乡头”地区的数据要素体系建设,不仅关乎地方发展,也是深化市场化实践的重要一步。首先,关键在于建立和完善县城的数据交易平台和数据中心,以保障数据流通的顺畅和交易的效率。在此过程中,特别需要强调数据安全和隐私保护,确保在数据共享与利用中保护好个人和企业的权益。

其次,促进数据的流通与价值释放对于县城的经济和社会治理创新至关重要。开放和共享数据资源,不仅能够带动地方产业升级,还可以促进社会管理的现代化。关键是要超越简单的数据交易,深入挖掘数据潜在价值,实现资源的最优配置,提高地区的竞争力和居民生活水平。

最终,打造与县城特色相匹配的“数据要素x”体系是一个综合性工程。这需要根据地方的实际地理位置、产业结构和社会需求,定制化数据应用策略,通过数据赋能推动地方特色产业快速成长,提升地区品牌和社会福祉。同时,确保数据市场化的成果能普惠于更广泛的社群,促进地区经济社会的全面进步。

数据驱动的城市转型:走向更精细化和精准化的管理

在数字化时代的大背景下,数据的作用在城市管理的精细化和精准化转型中显得日益关键。为了实现城市的全面连接、智能化监控、数据的开放性以及应用的广泛融合,不仅需要技术的持续进步和基础设施的全面优化,而且亟需建立一个高效的数据流通与应用机制。这一机制基于“数据归企业所有、利益回归于民众、赋能各个产业、实现社会共享”的原则,旨在确保数据能够高效流通和公平使用,这不仅为政府提供了强有力的管理工具,也极大地提升了公共服务的质量和效率。

城市的全域连接依赖于无障碍的数据共享与流通。以北京市“2+5+N”可信数据基础设施为例,通过建立大数据中心和交换平台,实现了区域与系统之间的数据互通,有效提升了城市的运营效率。同时,利用先进的传感器和监控设备搜集数据,结合人工智能和大数据分析,城市能够对各类服务进行智能化监控和预警,从而加快响应速度,改善居民生活品质。此外,开放数据平台的建立鼓励了企业和公众参与到数据的创新应用中来,不仅体现了将数据利益还给民众的理念,也极大地促进了数据资源的有效利用和价值最大化。通过跨部门和跨领域的数据整合,如在医疗、政务和交通领域的应用,进一步挖掘了数据的深层价值,实现了资源的优化配置和服务效率的提升。

精准的数据分析和应用在提升城市治理效能方面发挥着至关重要的作用。它不仅帮助管理者更精确地识别问题、评估政策成效,还极大地提升了城市服务质量,确保了民众能够享受到更优质的生活,共享社会发展带来的福祉。

在探索数据赋能的新纪元,我们不仅目睹了数字技术如何重塑经济与社会的框架,更见证了中国如何在这场全球性的数字化浪潮中扮演着领导者的角色。通过一系列创新政策和战略布局,中国在数据要素市场化改革上迈出了坚实的步伐,为数字经济的繁荣发展奠定了坚实的基础。从提高资源配置的效率到激发产业创新,从支撑精准决策到推动治理体系现代化,乃至于促进区域协调发展,中国的实践为全球提供了宝贵的经验和启示。

在这篇文章中,我们深入探讨了数据革新如何成为驱动数字经济发展的关键力量,从四大策略激活数据潜能,到克服产业发展中的挑战,再到地方特色的数据要素体系构建,以及如何利用数据推动城市管理向更精细化与精准化的转型。每一部分都彰显了数据在现代社会中不可替代的价值以及中国在数字化转型道路上的坚定步伐。

随着我们进入更加互联的世界,数据的重要性将会不断上升,成为未来社会发展的关键驱动力。中国的经验表明,通过合理规划与政策支持,数据不仅能够促进经济增长,还能提升社会治理水平,实现可持续发展的目标。正如本文所展示的,中国在激发数据潜能、推动数字经济发展方面的探索与实践,不仅对国内产生深远影响,也为全球提供了宝贵的参考与借鉴。未来,随着技术的不断进步和政策的持续优化,我们有理由相信,数据将继续在全球经济与社会发展中扮演更加重要的角色,而中国的成功实践将继续激励世界各国在数字经济时代中共同前行。

【责任编辑:吕佳珊】
北京社科院研究员,北京习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,数据资产化研究院执行院长,南昌理工学院数字经济研究院院长、特聘教授。