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数据驱动未来:中国数据要素产业的机遇与挑战
王 鹏
2024年09月03日

在2024的政府工作报告中,“深入推进数字经济创新发展”被明确提出,数据产业成为数字经济中的关键一环。2024年7月27日发布的《中国数字经济发展报告2024》中显示,数据产业的市场规模在未来几年内有望突破万亿大关。这一产业不仅带来新的经济增长点,也为社会各界带来了前所未有的机遇和挑战。

一、数据产业的现状与构成

(一)数据产业的崛起 

国家数据局数据资源司司长张望在新闻发布会上指出,数据产业的经营主体包括从事数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用的企业,同时也包括从事数据产品和服务流通交易的企业,以及数据基础设施建设的企业。数据产业的形态正在不断迭代和演进。

(二)数据产业的多维构成

数据产业作为一个新兴产业,其经营主体涵盖了数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用、数据产品和服务流通交易以及数据基础设施建设等多个环节。

具体来说:数据技术创新企业:专注于数据技术的研发和创新,包括数据处理、分析、挖掘、可视化等技术。资源开发利用企业:致力于数据资源的挖掘、整合和利用,通过收集、清洗、整理等方式,将数据转化为有价值的资产。数据技术赋能应用企业:利用数据技术为各行各业提供赋能服务,如智能营销、风险管理、客户画像等。数据产品和服务流通交易企业:负责数据产品和服务的市场化运作,包括数据交易平台的建设和运营。数据基础设施建设企业:专注于数据基础设施的建设和运营,如数据中心、云计算平台等。

二、数据:变革生产力与生产关系 

(一)数据对生产力的革命性影响 

数据作为生产要素的重要性在于其能够渗透到经济社会的各个领域,推动生产方式、商业模式和组织结构的深刻变革。数据的应用将提高生产效率、优化资源配置、降低运营成本,从而推动经济的高质量发展。

(二)数据重塑生产关系的动力 

数据的广泛应用将改变传统的生产关系,促进新的商业模式和合作关系的形成。数据将成为企业之间合作与竞争的重要筹码,推动产业链上下游企业的紧密合作与协同创新。

三、未来的数据产业:前景与挑战

(一)数据产业的增长速度

随着数字经济的快速发展和数据要素市场的不断完善,数据产业规模将持续扩大。未来几年,我国数据产业年均增速有望超过20%,呈现出高速发展的态势。

(二)数据产业的交易规模

随着数据交易市场的不断完善和活跃,数据交易规模将实现倍增,为数据产业的发展提供强大的动力。预计到2026年底,数据要素应用广度和深度将大幅拓展,涌现出一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构。

四、数据产业的创业机遇:创新与突破

(一)数据技术创新:挖掘未来的金矿 

专注于数据技术的研发和创新,开发具有自主知识产权的数据技术和产品,为数据产业的发展提供技术支撑。创业者可以在数据处理、分析、挖掘、可视化等技术领域进行创新,满足市场需求 。

(二)数据资源开发利用:发掘数据的价值 

挖掘和整合各类数据资源,提供有价值的数据产品和服务,满足各行业对数据的需求。创业者可以通过收集、清洗、整理数据资源,为各行业提供精准的数据支持。

(三)数据赋能应用:提升行业竞争力 

利用数据技术为各行各业提供赋能服务,推动传统产业的数字化转型和升级。创业者可以在智能营销、风险管理、客户画像等领域提供数据赋能服务,提升各行业的竞争力和效率。

(四)数据产品和服务流通交易:搭建数据桥梁 

搭建数据交易平台和服务体系,促进数据资源的流通和价值实现,为数据产业的发展提供市场支撑。创业者可以通过建设和运营数据交易平台,促进数据产品的市场化运作。

(五)数据基础设施建设:打造坚实基础 

参与数据基础设施的建设和运营,为数据产业的发展提供基础支撑和保障。创业者可以在数据中心、云计算平台等领域进行投资和建设,为数据产业的发展提供坚实的基础。

 五、数据产业面对挑战的应对之道

(一)数据安全与隐私保护:筑牢防线 

数据安全和隐私保护是数据产业发展的重要挑战。随着数据的广泛应用,数据泄露和隐私侵犯的问题也日益突出。政府和企业需要加强数据安全管理,制定和实施严格的数据保护措施,保障用户的隐私和数据安全。

(二)数据标准化与互操作性:统一规范 

数据标准化和互操作性是数据产业发展的基础。不同的数据源和数据格式之间的互操作性问题,限制了数据的共享和流通。政府和行业需要制定统一的数据标准,推动数据的标准化和互操作性,促进数据的广泛应用和价值实现。

(三)数据伦理与法律监管:规范发展

数据伦理和法律监管是数据产业发展的重要保障。数据的广泛应用带来了许多伦理和法律问题,如数据滥用、数据垄断等。政府和行业需要制定和实施严格的数据伦理和法律监管措施,保障数据的合法合规使用,促进数据产业的健康有序发展。

六、壮大数据产业发展的条件与展望

(一)政策支持 

政府需要出台相关政策和措施,为新兴产业的发展提供政策保障和支持。这包括财政补贴、税收优惠、融资支持等,以降低新兴产业的创业成本和风险。

(二)市场需求 

新兴产业需要有广阔的市场需求和潜力,以驱动产业的持续发展和壮大。这需要深入挖掘市场需求,不断推出满足市场需求的产品和服务。

(三)技术创新 

技术创新是新兴产业发展的核心驱动力。需要不断推动技术创新和产业升级,提高新兴产业的技术水平和竞争力。

(四)人才支撑 

新兴产业需要有一批高素质、专业化的人才队伍作为支撑和保障。这需要加强人才培养和引进工作,打造适应新兴产业发展需求的人才队伍。

(五)资金投入 

资金投入是新兴产业发展的重要保障。需要吸引各类社会资本投入新兴产业领域,为新兴产业的发展提供充足的资金支持。

数据产业作为数字经济的重要组成部分,其发展潜力巨大。通过完善政策体系、推动技术创新、培育市场主体和加强人才培养等措施,数据产业将为中国经济的高质量发展注入新的动力。然而,数据安全、数据标准化和数据伦理等挑战也需要引起高度重视,通过有效的管理和监管措施,保障数据产业的健康可持续发展。

【责任编辑:严玉洁】
北京社科院研究员,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员,数据资产化研究院执行院长,南昌理工学院数字经济研究院院长、特聘教授。