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新经学:谁是分裂欧盟的下一个推手
新经学
2015年08月04日

欧盟领导人一向颇为自信,认为当今欧盟各国间的关系”空前紧密“,然而,希腊人对欧盟援助方案的反对声却甚嚣尘上,这不得不让这些领导人第一次对这个想法心生质疑。

在希腊全民公投中,反对票数高的让人吃惊,而更糟的是,除此之外,欧盟还需面对一系列危机与挑战。

源于1951年的贸易协议的欧盟此前还未遇到如此一个充满不确定性因素及危机重重的“多事之夏”:欧盟国家对于移民的争论各不相让,对俄制裁出现分歧,同时英国退欧箭在弦上,欧洲各地诸多敌对党派也兴起。

2014年,克里米亚Perevalnoye军事基地附近的俄罗斯士兵。图片来源:EPA

迄今为止,在统一货币制度与申根免签旅游区里被视永久性且不可亵渎的机构却从来不曾如现在般脆弱。

7月5日,德国外长弗兰克-瓦尔特·施坦因迈尔(Frank-Walter Seinmeier)说道:“我们面临局势异常,不知有谁对此仍毫不知情。”

不少麻烦事一下子全都出现:希腊危机、移民问题悬而未决、欧盟与英国的谈判陷入困境(这让二者关系势如累卵)。

纵观近几十年欧洲历史,这些危机何以产生不言自明,同时欧洲人辛苦取得的诸多发展成就正面临严峻考验。一股股强大的离心力正撕裂着欧洲的基石。

此前一周,欧盟欧元专员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)曾否认他会对这一系列危机的出现承担责任。“我有意愿和想法去适应这种情况。”他说道。

相比之下,欧元集团主席让-克洛德·容克(Jean Claude Juncker)的代表弗兰斯·提蒙斯(Frans Timmermans)承认,欧盟正面临信任危机。。他说道:“整个欧洲的人都在重新思考。”

“更紧密的欧盟”蓝图由容克起草,旨在成立新的欧盟财政部,进一步剥夺成员国的预算权,但后来一位起草人与该方案决裂,让这一方案陷入争议。

在此两周前发表的《五位总统报告》(Five President Report)提议建立欧元区财政部,从而通过"集体决策"的方式对成员国的税收与开支政策进行表决。

然而,据称报告起草人之一的唐纳德·图斯克(Donald Tusk)在一次采访中被问及这项报告时,他却表现得不以为然,称该报告缺少成员国支持。

在六月,为应对俄罗斯吞并克里米亚、侵犯东乌克兰等行径,欧洲外长就将对俄制裁延期到本年末达成一致意见。

然而,这一共识并不牢固。希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)表明,如果形势紧迫,他会向俄罗斯寻求财政援助。这一举动很可能瓦解对俄制裁统一战线。

同时,地中海移民危机让欧洲国家间的松散性暴露无遗。最近几周,有人认为欧洲针对移民问题的做法与无情抛弃无异,这对欧洲来说是最大的羞辱。

容克曾提议四万亚非难民由欧盟各国定额分配进行安置,然而,此前一周,在欧盟峰会的一次晚宴上,欧盟成员国针对此问题吵得不可开交,这一提议不得不被撤销。

今年共有150000难民抵达意大利与希腊。意大利总理马修·伦齐(Matteo Renzi)说道:“如果你认为欧洲各国同床异梦,也没什么错。”

申根免签旅游区的建立与运行是时代大势,欧盟官员此时正庆祝其建立三十周年纪念日,然而各国却又忙于将地中海移民拒之门外,这不禁让申根签证的实行面临阻力。

距利比亚海岸线30英里处海域,英国皇家海军陆战队正协助救援搁浅船只上的难民(图/PA)

最后,欧洲领导人知道,倘若英国脱离欧盟,那么欧盟的国际化野心与内部金融市场将遭到永久性打击。法国、比利时与波兰声称,卡梅伦的改革会胎死腹中,其他国家担心卡梅伦的这一举动会在全欧洲掀起类似的公投热潮。

欧洲改革中心的雷姆·科特维格(Rem Korteweg)称,这些同时发生的危机代表着“天启四骑士(圣经中将苦难带给人类的末日骑士)”,给欧盟带来混乱、动荡,让欧盟各国相互指摘。

现在,有证据表明这些危机相互依存,如恶性循环般愈演愈恶。

英国工会起先支持欧盟,保障工人在工作场所的各项权利,而现如今,英国工会宣布支持希腊左翼激进联盟党(Syriza),并与其结盟以对抗欧盟紧缩政策。

在英国批评家看来,卡梅伦虽要求削减移民工作福利,但新的边境管制一实行,这一要求则会显得不够强烈。其他欧盟国家批评边境管制侵犯了人们的行动自由权,让人难以接受。

从丹麦到西班牙,诸多左翼与右翼的欧盟反对党似乎在暗流涌动。法国国民阵线党领袖玛琳·勒庞(Marine Le Pen)宣称,现在希腊要脱离欧盟,明天英国要脱离欧盟,后天法国就要脱离欧盟。

这让一向工作顺遂的容克先生颇受打击,上周,他抱怨道希腊谈话让他焦头烂额,思维混沌,然而在危机之中为欧盟保驾护航的任务仍落在他的身上。

6月29日,容克发表了一场冗长却又煽情的演讲,指责希腊政府“背信忘义”,恳求希腊人“不要让欧盟失望”,不要毁掉他“毕生的事业。”

然而希腊人并不买账。

作者: Matthew Holehouse, 《每日电讯》记者

译者:kevin9112

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