当今世界，许多国家已将发展新能源车作为应对气候变化、优化能源结构的重要战略举措。2017年全球销量首次突破100万辆，2020年，虽然全球汽车市场大幅下滑，但新能源汽车市场发展势头依旧强劲，销量达307万辆，为世界经济发展注入新动能。2020年，中国新能源汽车销量达136.7万辆，同比增长10.9%，连续三年超过100万辆，连续六年位居全球第一。
发展新能源汽车是迈向汽车强国的必由之路
改革开放以来，为加快民族汽车工业发展，中国汽车制造企业几乎与世界所有知名汽车制造企业合作或合制经营，结果不仅没有形成自主品牌汽车，也失去了中国汽车制造企业原有的自主研发能力,甚至对外资有更大的依赖性。笔者多次赴亚洲和欧美国家考察、交流，几乎没有见到销售中国自主品牌汽车的4S店踪影，心中滋味五味杂陈难以言表。毕竟在传统燃油车赛道上，有着百年历史的奔驰、宝马、通用等欧美企业已在品牌和技术上构筑起很深的护城河，超越难度较大。经过中国汽车工业发展前20年发展的痛定思痛，随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，中国将发展汽车工业的战略重点转向加快发展新能源汽车，通过“换道超车”，以加快中国民族汽车工业发展，建设汽车强国。
新能源汽车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式混合动力汽车和燃料电池汽车等。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速推进，汽车“电动化和智能化”趋势愈发明显。经过20年研发和示范推广，我国新能源汽车产业已初具产业规模和技术优势。在传统燃油车时代，传统车企的核心技术能力主要体现在发动机、变速箱和底盘三大件，而在智能电动车时代，车企的核心技术能力已变为“三电”系统、数字化和自动驾驶等。目前，我国新能源汽车产业链上下游基本实现贯通，电池、电机、电控等“三电”核心技术基本实现自主可控，产业总体发展水平全球领先。据韩国研究机构SNE Research发布的数据显示，2021年上半年全球电动汽车电池装机量排名全球前十榜单中，中国的动力电池企业占一半。其中，宁德时代续占榜首，比亚迪则升至第四位。截至2021年4月，全国已累计建设充电站6.5万座、换电站644座，各类充电桩187万个。天眼查数据显示，目前我国有近13万家充电桩相关企业。
新能源车引领自主品牌集体“向上”
发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。中国新能源汽车行业在过去几年内经历了飞速的发展，正在从萌芽期向成长期迈进，其保有量在5年间增长了9倍有余。由于我国坚持的纯电驱动战略取向，纯电动汽车在保有量当中占有较大比重，据国家工信部数据显示，截至2021年1-7月，我国自主品牌乘用车销售492万辆，同比增长42.8%，市场份额达到42.6%，同比增长6.5%。其中1至7月，新能源汽车销量147.8万辆，超过2020年全年水平，新能源汽车产销量的增长很大比例来自于自主品牌，从整体看，自主品牌竞争力显著提升。
品牌高端化，一直是我国自主品牌汽车的梦想。随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，自主品牌汽车正以“智能化和电动化”为契机，或推出高端产品，或建立新品牌，集体“向上”突围，成为新能源汽车业一道新风景。如吉利汽车推出的新款“吉利中国星·旗舰SUV——星越L车”，是两种动力组合，共有6款车型，被吉利控股集团董事长李书福称为“这辆车具有划时代意义”， 开辟了高端汽车新赛道。据统计2020年，新能源汽车销量已占吉利汽车总销量的90%。2020年，比亚迪新能源车销量18.97万辆，在世界排列前三位。目前，国内数家汽车制造企业正在开发高端新能源品牌汽车。如广汽埃安新能源汽车有限公司正与华为合作开发豪华高端品牌，将推出3款系列产品。我国自主品牌集体“向上”既是企业适应市场需求变化的必然反映，也是其提升产品力和品牌力，迈向价值链中高端，实现高质量发展的重要途径。
推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国
欧盟决定到2035年禁售燃油车，美国计划到2030年电动汽车在国内的销量占比将达到50%，中国到2035年也将以销售包括混动车在内的环保车型为主。从全球汽车产业竞争态势来看，欧美日韩都已在新能源汽车赛道上加速奔跑，这主要得益于补贴力度的加大，2020年欧洲销售新能源乘用车127万辆，反超中国成为全球最大的新能源汽车市场。据报道，美国设定了到2030年零排放汽车销量占新车总销量50%的目标。面对这一全球性的产业结构天翻地覆的变化，将带来汽车的电气化趋势，简单来说就是汽车产业结构将带来垂直产业结构向水平产业结构的转变。具体到企业层面，奔驰已将战略从“电动为先”升级到“全面电动”。而大众、宝马、福特、斯特兰蒂斯等跨国车企也已提出明确电动化时间表，丰田、现代等还在大力发展氢燃料电池汽车。尤其是特斯拉，仅2021年上半年全球销量就高达38万辆。欧美汽车产业的“新能源化提速”，势必会对我国在新能源汽车产业的先发优势形成巨大挑战，这些变化都将敦促我们必须时刻保持战略清醒。
新能源汽车的加快发展，对于引领绿色消费，挖掘国内市场潜力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，其重要意义不言而喻。2020年4月29日，国家发改委等11个部门联合下发《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，提出为加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用，要将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策以及新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底。2020年10月，国务院通过了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，为未来15年新能源汽车产业的发展打下了坚实的基础。同时，地方政府层面也纷纷出台政策鼓励新能源汽车消费，国家与地方的政策体系逐渐成形，将给予新能源汽车行业发展极大的支持。2021年7月30日，中共中央政治局会议在研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，明确提出“支持新能源汽车加快发展”。这是继2020年发布新能源汽车、智能汽车等相关产业规划后，国家就新能源汽车产业加快发展的最新信号、意义深远。为此，面对国际新能源汽车市场的激烈竞争，我国车企还需下大力气，加快提升产品和品牌在国际市场的竞争力。
全球化智库（CCG）特邀研究员 上海大学经济学院兼职教授 陈新光
