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新疆交通:从驼铃古道到“亚欧通衢”沧桑巨变
陈新光
2025年10月10日

新疆维吾尔自治区位于祖国西北地区,面积约166.49万平方公里,约占全国陆地总面积的六分之一,是中国陆地面积最大的省级行政区。笔者赴新疆考察,感受最深的是两点:一是新疆的地域辽阔。以陆地边界线长为例,5700多公里边界线约占全国陆地边界线的四分之一,也是中国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地边界线最长的省级行政区;二是新疆形成的综合立体构建“一带一路”交通新格局。在交通史上创造了许多中国乃至世界之最。四通八达的现代交通路网体系,使身临新疆的笔者出行感到处处便捷。

奋力打造“亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡”

新疆地形多样,有“三山夹两盆”的地貌特征,高耸的天山横贯中部,连绵的沙漠分布南北,过去,一道道天然屏障阻碍着交通运输和人员往来。千百年来行路艰难,交通基础设施十分薄弱。1949年新疆和平解放时,没有一寸铁轨,全疆仅有简易公路3361公里、371辆破旧汽车,人民群众出行、运物主要借助骆驼、骡马等。那时,人们要出远门得先坐驴车走土路,再坐汽车在茫茫戈壁上颠簸……。笔者在少儿时代,就曾听说上世纪50年代,新疆维吾尔族库尔班·吐鲁木大叔骑着毛驴数月,经过艰难跋涉旅程到北京看望毛主席的故事,至今记忆犹新。直到1958年10月,兰新铁路铺轨到红柳河,才结束了新疆没有铁路的历史。

进入新时代,在党中央赋予新疆的“五大战略定位”中,排名首位的就是建设“亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡”。围绕这一战略地位,2020年7月,国家交通运输部批复并公布《新疆维吾尔自治区交通强国建设试点工作实施方案》,要求从交通运输高水平对外开放、跨区域综合运输大通道建设、综合交通枢纽一体化发展、交通与旅游等产业融合发展四个方面,全面推进“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”的综合立体交通网络建设,以更加昂扬的姿态,在天山南北铺就康庄大道,重点推进铁路、公路、民航等交通基础设施现代化建设,加速构建智慧交通和绿色出行体系,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆提供更加坚实的交通运输保障,在丝绸之路经济带核心区建设中谱写更加辉煌的篇章。

建立起现代化综合立体交通网络

1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立,掀开了新疆历史新篇章。七十载砥砺奋进,一代代新疆交通人逢山开路、遇水架桥,让天堑变通途。特别是党的十八大以来,在新疆自治区党委的坚强领导下,在交通运输部等国家部委和兄弟省区市的大力支持下,新疆各族人民完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢把握“五大战略定位”,新疆交通运输迈向高质量发展快车道,区域高水平对外开放向深层次、宽领域拓展,助力共建“一带一路”从夯基垒台、立柱架梁阶段迈向积厚成势的新阶段,推动新疆综合交通运输体系建设取得了历史性成就。如今的新疆,公路如巨龙蜿蜒,铁路似钢铁脊梁,航路像云端彩带,四通八达的交通网络不仅极大改善了各族群众的出行条件,更为自治区经济社会高质量发展注入强劲动力。

如今,新疆逐渐构建起一个综合立体的现代交通网络。一是公路通车里程从1955年的8820公里增长至2024年的23.19万公里。一张四通八达的公路交通网早已铺开,其中高速(一级)公路突破1.2万公里,所有地州市迈入高速公路时代,所有具备条件的建制村都通了硬化路和客车。2024年12月30日,世界最长高速公路隧道——天山胜利隧道全线贯通,经此穿越阻隔新疆南北的天山峻岭,仅需20多分钟;二是铁路从无到有,2025年总里程达到9557公里。高铁穿越天山南北,联通东西内外,覆盖所有地州市,构建形成了“一轴、三出疆、两环、双口岸”的路网格局。2022年,和若铁路建成通车,世界首条沙漠铁路环线从此完成闭环,南疆腹地的多个县市结束了不通火车的历史;三是

客货运航线从1955年的2条增长至2025年的629条。新疆拥有运输机场28个、A1类通用机场3个,通航起降点79个。其中,机场拥有数为全国之最。2025年1至5月,新疆机场集团累计运营国际、国内、疆内航线同比增加115条,增幅26.5%,创历史新高,初步形成了“国际有特色、国内高通达、疆内广联通”的航线布局。

打造丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心

自治区成立70年来,新疆的公铁联运、陆空联运、空铁联运和高铁快运等快速发展,为助力新疆推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变打下了坚实的基础。进入新时代,新疆始终坚持以打造丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心为目标,加快推进国际运输大通道建设。在交通运输高水平对外开放方面,将加强国际物流枢纽设施建设、加强国际铁路货运合作、落实双边和多边国际道路运输协定、推进国际货运航空枢纽建设、提高口岸物流服务效率。目前,已形成以兰新铁路和兰新高铁为主通道、临哈铁路为北通道、格库铁路为南通道的“一主两辅”交通格局。今年上半年,新疆累计完成国际道路货运量683.14万吨,同比增长15.98%,国际货物周转量达39.81亿吨公里,同比增长29.15%。以中欧(中亚)班列为例,今年上半年,累计开辟23条线路,覆盖欧亚19个国家的26个城市,累计过境3.77万列、年均增长20%以上,累计始发5879列、年均增长8%。

如今,新疆正在打造一张金名片——亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡。《国际公路运输公约》(TIR公约)全面实施,全区TIR持证企业数量达33家,“中欧卡车特快专线”双向TIR运输、跨境电商TIR国际公路出口运输相继开通运营。新疆持续深化与上合组织成员国及中吉乌、中哈俄、中蒙俄、中巴等双边、多边国际道路运输合作,开放双边国际道路运输线路119条,多边国际道路货运线路10条,与多个国家全域开放双边及过境国际道路货物运输,确保国际产业链、供应链稳定。如今,乌鲁木齐机场综合客运枢纽、库尔勒“公铁联运”综合枢纽和乌鲁木齐高铁站综合枢纽相继建成运行,阿拉山口综合保税区多式联运国际物流园等10个货运枢纽建成运营,构建起多式联运的现代物流体系。随着新疆的国际交流合作持续深入,对外开放水平不断提升,地处亚欧大陆腹地的新疆,截至2025年8月,累计开通国际航线‌57条‌,其中客运航线28条,通航亚洲17个国家的22个城市。货运航线29条,覆盖亚洲、欧洲、非洲等18个国家的25个城市;截至2025年8月,共接待国内外游客总量为‌2.3亿人次‌,同比增长8.60%。其中,国内游客22760.14万人次,同比增长8.60%;入境游客‌34.86万人次‌,同比增长13.50%。

全球化智库(CCG)特邀研究员

上海大学经济学院特聘教授 陈新光

2025年10月8日

【责任编辑:王文倩】
全球化智库(CCG)特邀研究员、上海大学经济学院特聘教授