我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。2026年是我国“十五五”开局之年，起步之时当有关键之作为。站在新起点，通过新发展模式，实施更加积极有为的宏观政策，为经济平稳运行继续保驾护航，争创“开门红”。
2025年中国经济为良好开局打下坚实基础
国家统计局1月19日发布数据显示，2025年中国国内生产总值（GDP）1401879亿元，首次跃上140万亿元新台阶，2025年突破140万亿元，同比增长5%，经济社会发展主要目标任务圆满实现。这份来之不易的成绩单，再次充分印证了中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，主要体现在四个方面：一是“稳”，从“全方位扩大国内需求”到“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，我国坚持稳中求进工作总基调，有效对冲了外部冲击，在各种风险挑战交织的背景下更加难能可贵；二是“韧”，从2025年的年度国内字评选中脱颖而出，成为最能代表这一年的汉字，经济的韧性集中体现在产业链供应链的韧性提升，我国继续稳居全球制造业首位，完备产业体系的抗风险能力经受住了全方位考验；三是“新”，2025年，以深度求索（DeepSeek）为代表的开源大模型掀起普惠浪潮，我国跻身全球创新指数排名第10位，拥有的全球百强科技创新集群数量连续3年居世界第一位，“人工智能+”赋能千行百业，智能经济时代加速到来；四是“活”，用好用足改革开放“关键一招”，以民生聚民心，群众的急难愁盼就是改革的发力点和突破口，“十四五”以来，在全国一般公共预算支出中，民生领域财政投入占70%以上。
2025年中国经济实现5%的经济增长水平，在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的贡献率连续多年超过30%，持续成为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚。在这一年里，面对外部环境急剧变化、国内困难挑战增多的复杂严峻形势，中国经济以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进、提质增效，在“顶压前行、向新向优发展”中不断迈上新台阶、开启新境界，彰显出难能可贵的高质量发展确定性。中国经济长期稳定发展背后蕴藏着深刻的内在逻辑，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，是应对风险挑战的坚实依托，为我们把“十五五”宏伟愿景变成美好现实提供了坚实基础、充足底气。
用新发展模式推动中国经济行稳致远
眼下，世界经济增长动能持续不足，地缘冲突易发多发，国际经济贸易秩序遭遇严峻挑战，保护主义、单边主义抬头。同时，新一轮科技革命和产业变革加速突破，各国围绕人工智能、高端制造、新能源等前沿领域的竞争更趋激烈，大国博弈的复杂性进一步凸显。在复杂严峻的外部环境中，为保障经济发展的稳定性和可持续性，用新发展模式推动中国经济行稳致远，这是有效应对外部风险挑战的战略选择。
（一）全力“拼经济”，争创“开门红”
“十五五”开局起步，从一开始就要把握大局、明晰方向、锚定目标，紧扣党中央重大决策部署，实事求是、真抓实干，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。2026年开年仅一周多时间，31个省区市的党委书记们通过会议、调研和会见等形式，共开展了约150场政务活动，其中，“拼经济”是“一把手”们部署的重点之一。新年第二周，“钟才平”在人民日报首次亮相，并连续刊发6篇重要文章，受到广泛关注。首篇文章《因地制宜做好经济工作》明确提出，因地制宜，是正确政绩观，是科学方法论，是各地各部门结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神的关键之举和重要遵循。我国幅员辽阔，地区之间、城乡之间的发展不平衡问题依然突出。推进高质量发展，要求我们一切从实际出发，各地在“全国一盘棋”的基础上，要更加注重自身资源禀赋，实现不同区域功能互补，通过统筹政策协调、要素流动、产业分工，避免同质化竞争与重复性建设，在错位发展中汇聚高质量发展合力，真正把“规划图”转化为精细的“施工图”，让“施工图”变成美好的“实景图”。
（二）加快形成内需主导的经济发展模式
大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。加快形成内需主导的经济发展模式，也是有效应对外部风险挑战的战略选择。内需主导型经济体的核心特征是“以内为主”，通过激发国内市场的巨大潜力来实现稳定、可持续的增长，并在动荡的全球环境中展现出更强的韧性和独立性。该发展模式有两个重要指标。一是经济增长主要由国内需求驱动，尤其是消费需求中的居民最终消费支出占GDP的比重高，是经济增长最重要的引擎；二是对外贸易依存度相对较低。货物和服务的净出口在GDP贡献率的占比很低，经济增长不依赖贸易顺差。在我国人均GDP已经突破1.3万美元条件下，需求结构正在发生深刻变革，投资结构从投资于物为主向更多投资于人转变，居民消费结构从生存型向发展型、享受型转变，不断催生新消费、新业态、新模式，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。
（三）纵深推进全国统一大市场建设
党的二十中四中全会通过的《建议》明确提出要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，为破除上述卡点堵点，充分发挥超大规模市场的规模效应和集聚效应。一是加强党的领导，坚决破除地方保护行为。建立健全全国统一大市场建设统筹协调机制，完善央地协同。修订完善《反垄断法》等法律法规，研究制定全国统一大市场条例，增设针对地方保护行为的罚则，完善政绩考核等制度，强化对隐性保护条款的专项审查；二是坚持破立结合，统一市场基础制度规则。具体包括：完善平等保护各种所有制经济产权的制度体系，清理各地隐性市场准入门槛，严格落实“全国一张清单”管理，强化公平竞争审查制度刚性约束，加快建设国家信用信息共享平台，统一信用评价标；三是强化设施支撑，提升互联互通水平。补齐“软联通”短板，完善现代流通网络，建立健全全国统一的公共资源交易平台体系。提升数字基础设施互联互通水平，构建智慧流通体系；四是统一监管执法，维护公平竞争秩序。统一跨区域、跨业态和线上线下监管规则和执法协作机制，推进科技赋能监管，构建全国统一的市场监管信息平台，持续扩大开放，内外联动促进市场统一。增强全球经济规则制定话语权。
全球化智库（CCG）特邀研究员
上海大学经济学院特聘教授 陈新光
2026年1月26日
