长期以来，传统侨务工作以事务性落实、针对性服务、小范围联谊为主要模式，在保障侨胞基本权益、凝聚基层侨界力量方面发挥了重要作用。步入新时代，海内外侨情发生深刻变化，侨务工作的时代使命、工作场景、服务对象已全面拓展。要做好新时代侨务工作、激活侨界资源、服务国家战略，就需要以“大侨务”思维统筹侨务工作发展新格局、大全局。
“大侨务”的内涵
“大侨务”是新时代侨务工作机制的全面扩容升级与系统性重塑。传统侨务工作多聚焦于归侨侨眷政策落实、日常接待联谊、户籍社保等事务性管理，工作边界相对狭窄、工作定位相对单一、工作格局相对局限。“大侨务”跳出了“事务型”工作思维，立足民族复兴、对外开放、大国交往的宏观战略，将侨务工作深度嵌入国家发展全局，通过统筹海内外侨界资源、整合各方工作力量，构建全方位、多层次、宽领域的侨务工作体系。
一是主体大，实现工作对象的全域覆盖。传统侨务工作的服务主体主要聚焦归国华侨、国内侨眷群体，工作重心集中在国内侨界民生事务。“大侨务”打破了地域和身份的局限，将工作对象全面延伸至全体侨界力量，构建起全维度侨务工作对象体系。既覆盖国内归侨、侨眷，也囊括海外华侨华人、华裔新生代、海外侨商群体；既联动海外华人社团、海外华文媒体等传统侨界载体，也吸纳海内外留学人员、海外专业技术人才、侨界青年创业者等新兴群体。通过覆盖老中青、海内外、各行各业的侨界主体，打破了以往工作对象碎片化、小众化的问题，实现侨界力量的全域凝聚。
二是视野大，构建海内外统筹的双向格局。传统侨务工作大多立足国内场域，侧重于解决国内侨胞的生活保障、权益保障、政策落实等本土事务，对海外侨胞的发展需求、权益维护、融入发展等方面关注不足。“大侨务”立足国内国际两个大局，打通国内国外双向工作通道，形成双向赋能、双向服务的工作格局。既持续做好国内侨胞民生服务，夯实国内侨界稳定根基，同时主动面向海外，聚焦海外侨胞生存发展、合法权益保障、文化身份认同等需求，主动对接海外侨界发展诉求，统筹国内治理与海外赋能两大场域，让侨务工作真正贯通海内外、覆盖全链条。
三是功能大，承载多元复合的战略使命。传统侨务工作以统战联谊、民生服务为基本功能，工作职能相对单一。“大侨务”跳出单一服务属性，赋予侨务工作多重战略功能，成为服务国家发展的重要抓手。在经济领域，承担引资引智、赋能产业升级、助力经贸合作的职能；在文化领域，肩负传播中华文化、促进中外人文交流、讲好中国故事的使命；在外交领域，依托民间侨界力量开展民间外交，深化区域国别友好交往；在国家安全领域，依托侨界纽带维护国家主权、安全和发展利益，守护国家海外合法权益，实现侨务工作从“单一事务服务”向“多元战略赋能”的转变。
四是格局大，形成全域协同的工作体系。传统侨务工作主要依靠侨务部门单一主体推进，力量单薄、资源有限、联动不足，难以适配新时代侨务工作的复杂需求。“大侨务”构建起党委统一领导、侨务部门牵头统筹、各职能部门协同联动、社会各界广泛参与的大统战、大侨务工作格局。通过整合党政部门、社会组织、基层力量、海外载体等多方资源，打破部门壁垒、打通工作堵点，形成上下贯通、内外联动、全域覆盖的侨务工作合力。
“大侨务”的外延
“大侨务”的丰富内涵，落地于新时代侨务工作的具体实践，延伸出多维度、全覆盖、重实效的实践领域，构建起服务民生、凝聚侨心、赋能发展、促进交流、守护权益、助力大局的完整工作体系。
深耕民生服务，筑牢国内侨界根基。保障归侨、侨眷合法权益是侨务工作的初心底色，也是“大侨务”工作的基础领域。聚焦国内归侨侨眷最关心的就业、教育、医疗、养老、住房等民生问题，精准落实侨务惠民政策，完善侨界民生保障机制，常态化开展走访慰问、帮扶救助、权益维权工作，切实解决侨胞生活发展的急难愁盼问题，不断增强国内归侨侨眷的归属感、幸福感和获得感，夯实侨务工作的群众根基。
凝聚海外侨心，涵养海外侨界资源。依托遍布全球的海外华侨华人社团、华文媒体、侨界平台，常态化开展联络联谊工作，搭建海内外侨胞沟通交流的桥梁纽带。重点聚焦思维活跃、视野开阔、潜力巨大的华裔新生代群体，通过开展文化交流、研学走访、联谊座谈等活动，强化新生代侨胞的民族认同、文化认同和家国情怀，持续涵养海外友好侨界力量，培育壮大知华、友华、爱华的海外侨界队伍。
赋能经济发展，汇聚侨资侨智动能。充分发挥华侨华人联通中外、资源富集的独特优势，将侨界资源转化为国家发展动能。主动对接海外侨商、高端人才、专业团队，精准引进海外优质资本、先进技术、高端人才和先进管理经验，助力国内产业转型升级、科技创新突破和区域经济高质量发展，让侨资、侨智、侨力成为中国式现代化建设的重要助力。
深耕人文交流，助力中华文化国际传播。依托侨胞跨地域、跨文化的天然优势，开展多层次、常态化的民间跨文化交流活动。引导海外侨胞主动担当中华文化传播使者，立足所在国家和地区，因地制宜传播中华优秀传统文化、当代中国发展理念，生动讲好中国故事、传播好中国声音，打破国际舆论壁垒，增进世界各国对中国的认知与认同，夯实中外友好的民意基础。
守护海外权益，促进中外友好共生。坚持服务海外侨胞、维护国家利益相统一，常态化排查梳理海外侨胞合法权益诉求，健全海外侨胞权益保障和应急帮扶机制，切实守护海外侨胞的人身安全、财产安全和合法发展权益。同时引导海外侨胞遵纪守法、融入当地社会，积极参与当地公益事业、社会建设，搭建中外民间友好交往的桥梁，推动中外互利共生、友好发展。
服务国家大局，赋能重大战略落地。主动对接乡村振兴、区域协调发展、高水平对外开放、经贸合作等国家重大战略，引导侨资侨智精准对接国家战略布局。我们鼓励侨界力量参与乡村产业发展、乡村文化建设、乡村公益帮扶，助力乡村全面振兴；支持侨商侨企参与区域经贸合作、产业协作、项目共建，激活区域发展活力，让侨务工作深度融入国家发展大局，实现价值最大化。
一襟故国山河念，不负炎黄一脉名。“大侨务”理念实现了“为侨服务、为大局服务”的有机统一，能更充分发挥华侨华人融通中外、链接内外、聚智聚力的独特优势，能更广泛凝聚侨心、汇聚侨力、传播文明、增进互信，助力中外人文互通、经贸互联，实现侨务工作从“本土化”向“全球化”、从“单一服务”向“全面赋能”的转型，更直接助力侨务工作扎深中华民族之根、筑牢中华文化之魂、团结华夏一家合力实现中华民族伟大复兴之梦。（孙宜学）
